正在進行的天津區縣領導班子考察,第一次運用了區縣經濟和社會發展指標評估,提出一組凸顯以人為本的“民生指標”。(10月25日《人民日報》)
據了解:這次天津區縣領導班子29個考核指標中,除了評估地區生産總值及增長率、財政收入及增長率、工業産值能源消耗、城鎮單位人均勞動報酬和農村居民人均純收入及增長率等“經濟運行情況”外,既要評估18個區縣科教文衛經費支出佔財政支出比重、社會保險綜合覆蓋率、城鎮登記失業率、甲乙類傳染病發病率、社會治安綜合治理指數、安全生産死亡人數等反映“社會進步情況”指標,又要評估各區縣科技進步水平、招商引資實際到位額及增長率、個體私營經濟註冊資本金及增長率,考查環境保護投資指數、主要污染物排放控制指數、空氣、水、噪聲環境質量指數、綠化和林木覆蓋率等重在實現可持續發展的“發展潛力與資源環境”指標。正如薊縣縣委書記慈樹成所説,運用“民生指標”考察班子考核幹部,符合縣域實際,體現了落實科學發展觀和構建和諧社會的新理念。
然而長期以來,不少地方由於在這些問題上存在模糊乃至錯誤的認識,影響了一些領導幹部樹立正確的政績觀。如有人認為,政績就是那些看得見、摸得著的“顯性政績”,而對那些看不見、摸不著的“隱性政績”搞得再好,也是白幹。於是,總有一些急功近利的領導幹部不顧廣大群眾的意願和承受能力,大搞所謂的“形象工程”、“政績工程”,而對發展教育、保護環境等需要長期努力才能顯現出成績的事業,以及事關群眾切身利益但無法顯示成績的事情,則漠然視之,不感興趣。個別領導甚至認為,取得“政績”就是為了能夠引起上級的興趣和讚賞,以有利於自己提拔升遷。於是,他們為了自己的所謂“政績”,不結合本地實際,大搞一些中看不中用、勞民傷財的“路邊工程”、“風光工程”,為個人的“仕途”攫取資本。
為科學合理地考核領導幹部,防止少數別有用心的幹部鑽政策“空子”,這次天津區縣領導班子考察還首次增加了民意調查環節,若擬提拔人選為鄉鎮、街道正職和區縣直屬部門負責人,民意調查隨機確定總人數不得少於100人。考察組通過問卷廣泛聽取來自基層的黨代會代表、人大代表、政協委員,以及黨政部門服務對象的意見,了解社會對領導班子工作狀態與成效及領導幹部工作作風、履行職責、公眾形象的認可度。
筆者認為:這次天津縣區用民生指標考核領導班子做法非常好,值得借鑒和推廣。因為這種考核方法既要看經濟建設,又要看社會發展,在經濟建設中,既重視發展速度,也重視發展質量和代價,既重視當前經濟社會發展成果,又充分考慮不同區縣的資源環境、工作基礎和經濟社會發展的不同特點。最後運用各考核環節的成果,突出綜合考核評價,多方面、多角度地分析幹部工作實績和德才素質。正如寶坻區委書記張景泉所説:“這樣的考察有助於全面了解班子和幹部的“顯績”與“潛績”,既注重外在的、看得見的政績,更注重打基礎、積後勁。”同時,筆者期待各級領導幹部應該把在工作中為黨和人民所做出的成績與貢獻,看做是自己應盡的責任和義務,而不應當作個人升遷的資本。只有大力弘揚自覺奉獻、甘於奉獻的精神,才能堅持立黨為公、執政為民,在工作中真正做到全心全意為人民服務。正如一首歌所唱:“天地之間有桿秤,那秤砣是老百姓;秤桿子挑江山,你就是定盤的星。”(作者:大別山小銀子)
本欄目所載評論純係作者個人觀點,並不代表央視國際立場
責編:春天