法國小販在嚴格的管理之下，仍然能樂呵呵的，自我滿足，這真是件讓人意外的事。

　　據介紹，法國小攤販必須遵守國道相關的路政安全法規；餐飲業還必須遵守全國統一的餐飲業安全、衛生管理法規，遵守價格及服務規範，經營者必須具備一定的技能，參加相關考試；經營者還必須依法納稅；至於垃圾，則要付費請垃圾公司定時清理，有污水排放的小飯館，業主要追加投資處理污水，即使是在山野的小河邊，也必須建污水井等等。

　　應該説，法國對小攤販的管理相當嚴格。然而，記者所見的法國小販全都樂呵呵的，非常快樂。從來沒有見過諸如“城管”痛毆小販、小販與執法者流血衝突這類現象，按照記者的描述，似乎連口角都沒發生過。

　　作者對此探尋了一些原因。依我的理解，這應該歸功於“快樂管理”的管理方式和理念。“快樂管理”是我杜撰的詞彙，當然是與“不快樂的管理”相對而言。在我們心目中，被人“管”是件很令人不高興的事。常言道“不怕官，只怕管”。一旦被人“管”，就意味著受人驅使、受人擺布、受人控制，甚至，還要受人作弄和侮辱。這是因為有權力“管”別人的人，往往在骨子裏把自己當成是個“天王老子”，可以無法無天，可以為所欲為。這種情況司空見慣，因此人們也常説“為人不當官，當官都一般”。可見毛病得的深沉。據某學者觀察，很多國人眼中的“別人”只分成兩類：一種是身份地位低於我的，因而必須受我擺布、看我眼色行事的人；另一類，則是身份地位高於我的，“我”必須聽命于他、受他擺布的人。除此以外，不存在其他種類的人。平等和尊重，對很多人來説是一種“稀缺資源”，他們頭腦中幾乎沒有平等的概念，也沒有尊重的概念。因此，有資格、有權力“管”別人的人，常常自覺或不自覺地帶著些“痞”氣。在這種氛圍下實施的管理，當然沒有“快樂”可言。

　　對被“管”的人來説，其素質也不容樂觀。有些人本能地想要違規，本能地想要鑽制度的空子，因此，即使是面對很公正的執法者，他們也常常要給執法者出些難題，或者，搞些惡作劇。當“管”與“被管”的人彼此把對方當成敵人，又哪來的“快樂”可言？

　　因此，除了提高法制意識、完善制度和法規外，還應該下大力氣提高國民素質，增強國民的主體人格意識，增強平等的觀念、彼此尊重的觀念。還有，就是提高管理的藝術，提高管理的人性化程度。讓“管理就是服務”的觀念在管理者頭腦中紮根。

　　據介紹，在法國，小攤經營證照的辦理非常便捷，本人直接辦理、郵寄或者網上投寄都行；符合法律條件的經營者，還可以依據相同的渠道申請補助、貸款和減免稅，只要滿足法規要求的條件，經營者足不出戶，便可辦好一切減免手續。管理部門的工作，就是依據法律，不斷解決被管理者所遇到的有關公共問題，如通路、通水、通電、垃圾處理、環境保護、行業技術培訓等，還要不斷地調整行業組織的管理模式，提高管理效率，並定期向被管理者提供相關行業的信息。—— 在政府無微不至的服務與關懷之下，再加上執法者和藹的態度，小攤業主當然不會和管理者對著幹，自然會“樂呵呵”地守法經營。我想，這就可以被稱為“快樂的管理”吧。

　　他山之石，可以攻玉。不僅是對小攤販的管理，在一切領域內的管理，都有必要提倡“快樂管理”。快樂管理，管與被管都會心情愉悅，省心省力，而且，有利於營造和諧的氣氛。和諧社會，也應該惠及小攤販，小攤販也應該包括到我們將要大力構建的和諧社會中來。因此，快樂的管理值得提倡。（作者：華瑩山農夫）

　　本欄目所載評論純係作者個人觀點，並不代表央視國際立場

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責編：張會玲