8日開幕的中共中央十六屆六中全會，專題研究構建社會主義和諧社會的問題，表明了最高決策層對消除不和諧因素的高度重視。

　　中國(海南)改革發展研究院執行院長遲福林認為，貧富差距不僅是公民經濟收入的差距，更體現為享受基本公共服務的不均等。有研究表明，在導致收入分配差距的各種因素中，教育因素佔20%左右。

　　如果利益分配不平等，社會呈兩極分化態勢，一方面是富人的天堂，一方面是窮人的地獄，“富人養寵物的錢比窮人養活後代的錢花得更多”，那麼，這樣的社會絕不是我們所要的和諧社會。

　　社會主義和諧社會所需要的公平正義，其核心內容是利益分配平等。社會利益的再分配，要以防止貧富懸殊和社會兩極分化為目的，把人們之間的收入差距控制在社會普遍接受的合理範圍之內，就是利益分配平等的要求。

　　當下，社會的不和諧因素主要有社會各階層收入分配差距過大從而凸顯分配不公，一些社會群體為改革發展所承擔的代價與應得到的補償不對等，一個由農民、農民工和城市下崗失業者所構成的底層社會正在形成，利益矛盾問題錯綜複雜。

　　根據世界各國現代化發展的經驗，所謂矛盾凸顯期就是社會矛盾突出和社會問題多發期，也是社會最容易出現不安定的時期。目前，我國已經進入經濟社會結構轉型與人均GDP1000美元向3000美元跨越和全方位對外開放的重疊時期，産生了許多從未遇到過的而且又繞不開的矛盾和問題，特別是利益矛盾越來越突出。

　　利益平等分配下的利益整合是一種認同性、互補性整合，同時利益整合必須關注弱勢群體和邊緣群體的利益訴求。發展是硬道理，社會公正也是硬道理，重視不和諧因素就表明了這一點。

　　我國社會收入分配懸殊，總的來看有三方面原因：一是市場化，即由於人們的能力差異導致市場競爭中的效率差異和收入差別；二是非市場化，即通過不正當競爭、走私、欺詐、偷稅漏稅等非法手段牟取暴利；三是泛市場化，即運用公共權力，通過設租、造租、尋租等方式謀求權力資本化。這既是利益不平等的原因，又為如何做到利益平等分配指明了方向。

　　沒有公正的社會是不能維持長久的。實現社會公正，促進共同發展是現代政府的基本理念。重視不和諧因素，讓我們看到了社會公正的可能和利益平等分配的願景。(作者：髮絲)

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責編：劉雅虹