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[網友原創] 讓稅收痛苦指數降下來


央視國際 www.cctv.com  2006年10月11日 12:49 來源:
專題:網評天下精華版

  在我們國家取得巨大經濟成就的同時,現階段橫亙于面前的許多社會難題,紛繁複雜的政府性收費應當算得上一個。

  “費”多是個不爭的事實。為改善“費環境”,也曾付諸努力。比如,在改革開放試驗區的南方廣州,去年曾“大刀闊斧”地停止收取44項行政事業性收費,政府官員曾表示,創建“無費城市”將是廣州未來的一個目標。在中央把構建社會主義和諧社會擺到更加突出的地位的當下,我想,能否致力於做一個“無費”的國度。

  行政事業性收費高速增長、廣泛存在和無序分配,其危害不可等閒視之。它首先削弱了國家財力,使許多正常的社會稅收因為收費成本而抵消;更為重要的是,它扭曲了政府的行政行為,在利益驅動的陰影下,“土管部門盼用地”、“計生部門愛超生”,行政行為與行政目標往往南轅北轍。

  同時,各種收費由各部門直接分配和使用,“事業發展”並沒有得到很好的滋潤,“養人”卻是最首要的支出用途,費收成為人員超編的最好土壤,社會財力其實在無端地浪費之中,“準稅收負擔”讓企業和公眾不堪其重。這種“財綱”失常之下的行政行為,推助出不正常的社會現象,極大地損害了社會公平和市場經濟秩序。

  取消所有費種,將具有稅意義的收費轉化為稅種,並由專門的國家徵收機關負責徵收,這樣的改革既有利於國家的“財綱”整合,又是民心所向。

  有這樣一則報道,我國一位企業家在澳大利亞開設了一家公司,開業那天,商賈雲集,當地政府的工商、消防部門也派員前來,問主人是否需要幫助。這位企業家感到很為難,問是否收費,要收多少。對方感到十分驚訝:“你到我們這裡辦企業就是我們的納稅人,作為公務人員,我們對納稅人只有服務的責任,沒有其他權利。”

  《福布斯》雜誌曾在其發佈的“全球稅收痛苦指數排行榜”中把中國排在第二的位置,其實單純就稅收而言,我們的稅負並不高,問題在於與稅意義一致的“費收”形成了額外負擔,又並沒有發揮應有的財政績效。(作者:蕪薏22)

  本欄目所載評論純係作者個人觀點,並不代表央視國際立場

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責編:劉雅虹

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