由中國信託業協會主辦的全國信託業第二屆峰會論壇23日在萬麗泰達會議中心舉行。天津市委副書記、市長戴相龍在演講中指出，國務院批准的天津濱海新區綜合配套改革將用5到10年的時間，在市場主體、市場體系、行政體制、調控機制、社會保障和法制環境等方面實現改革的新突破，形成與國際通行做法相銜接的、基本建立比較完善的社會主義市場經濟體制，為實現濱海新區的功能定位提供強大動力和體制保障，為全國改革與發展積累經驗。天津濱海新區的金融改革將主要抓好幾項工作：一是發展資本市場，拓寬直接融資渠道，提高社會資金使用效率。二是開展金融業務綜合經營。三是改革外匯管理體制。四是適當增設金融機構。（新華網9月24日）

　　天津濱海新區開發開放是黨中央、國務院作出的重要戰略部署。去年10月召開的十六屆五中全會把推進天津濱海新區開發開放列入國家整體發展規劃，“十一五”規劃綱要中濱海新區開發開放名列其中。今年6月，《國務院關於推進天津濱海新區開發開放有關問題的意見》公佈，濱海新區成為上海浦東新區之後中國第二個綜合配套改革試驗區。

　　規劃面積為2270平方公里的天津濱海新區生機勃勃、商機無限。去年GDP已達1600多億元；渤海銀行正式掛牌成立；空中客車公司A320中國總裝廠、中國石化等重大項目已經入住濱海新區。推進濱海新區開發開放，有利於提升京津冀及環渤海地區的國際競爭力，有利於探索新時期區域發展新模式，有利於建立比較完善的社會主義市場經濟體制，為全國改革與發展積累經驗。而金融改革則是天津濱海新區的重中之重。

　　對於天津濱海新區的金融改革,中央等有關機構都表示大力支持，並出臺了許多含金量頗高的優惠政策。之前，中國銀監會主席劉明康在天津濱海新區開發開放與金融改革創新高峰會上表示，銀監會積極支持濱海新區完善金融體系建設，建立門類、功能齊全、結構優化、與國際接軌的金融組織體系；支持濱海新區大力開展金融創新，支持金融機構在組織結構、金融業務、金融産品與金融市場方面的創新。支持外資銀行在濱海新區開設機構，享有西部大開發金融支持政策和“綠色通道”待遇，等等。可以預見，有了這些高開放度政策的保駕護航，沒有諸多束縛，天津濱海新區的金融改革一定會開創新局面，在與國際接軌、為企業服務方面走出一條新路。

　　毋庸否認，當前我國的金融領域還存在許多弊端，還不能適應建設社會主義規範市場經濟體制的需要，已經束縛了無論是國有企業還是民營企業的快速發展。存在的主要問題有，金融體系不健全，門類和功能單一，為客戶提供的金融業務和産品較少，組織結構行政化，直接融資渠道狹窄，外匯管理僵化，金融管理體制尚待完善，銀行內部監管尤其是對“一把手” 的監管制度缺失，外資銀行進入有諸多限制，人民幣匯率對市場反應“遲鈍”，等等，這些問題導致了我國金融風險在加劇，威脅了我國的金融安全，金融改革迫在眉睫，再也不能遲疑而裹步不前，否則必將影響我國經濟社會的快速發展的大局。中央下決心讓天津濱海新區的金融改革先行一步的深意就在於此。

　　近期，對中國了解程度很深的美國財長鮑爾森在訪問中國時，稱讚中國已成為“全球經濟的領袖”，並表示“希望看到中國成功”，他非常聰明地沒有在美國國內異常關注的中國匯率改革、人民幣升值問題上過分施壓，而是敦促中國繼續經濟改革和開放市場，進一步開放金融市場，加快金融市場化改革，增加人民幣的靈活性，從而推進人民幣匯率形成機制。保爾森的這種柔和而富有智慧的解決方法，凸現務實和靈活，從外部也對中國加快金融市場化改革形成了無形的戰略壓力，不愧是超級中國通。

　　另外，此次中央選擇天津作為我國金融市場化改革的試點，也是基於天津市市長戴相龍的“金融資歷”背景的考量。戴相龍畢業于中央財政金融學院會計係，參加工作後一直在金融系統工作，1995年至2002年擔任中國人民銀行行長職務達7年之久，對我國金融政策、運作尤其是弊端瞭如指掌，有金融市長之美稱，有他掌控金融市場化改革，對於與中央部門協調，有得天獨厚的優勢，中央放心。

　　我國金融市場化改革事關我國改革開放與國民經濟發展的大局，事關我國金融安全，是我國改革開放的“硬骨頭”，晚啃不如早啃，早晚都要過這一關，牽一髮而動全身，必須穩妥推進，不容閃失。我們相信，有黨中央的正確領導，有中央各部門的大力支持，有天津市的紮實工作，我國的金融市場化改革一定會邁出新步伐，開創我國金融改革的新局面，為我國的快速發展的經濟社會建設服務。(作者：晨曦wt)

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責編：柳博