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[央視網評] 讓全民覆蓋成醫改終極目的


央視國際 www.cctv.com  2006年09月19日 18:12 來源:
專題:網評天下精華版

  中國的醫療衛生體制改革問題始終是一個敏感的話題。與一年前首屆中國健康産業高峰論壇一樣,今年9月16日在中歐國際工商學院舉行的第二屆中國健康産業高峰論壇上,出席論壇併發表演講的政府官員們依然對媒體諱莫如深。中國政府投入的醫療費用中,80%是為了850萬以黨政幹部為主的群體服務的(中科院調查報告);另據監察部、人事部披露,全國黨政部門有200萬名各級幹部長期請病假,其中有40萬名幹部長期佔據了幹部病房、幹部招待所、度假村,一年開支約為500億元。一系列數據表明,中國目前的衛生醫療服務體系存在著嚴重的不公平現象。(9月19日中國青年報)

  緊缺的醫療資源向黨政機關的領導幹部集聚早就成為普通百姓的詬病,如今沒有哪一家醫院對於大部分醫藥費用由政府買單的機關幹部不笑臉相迎的,而對於那些無病療養;小病大養;動輒全身檢查,醫療手段和藥品越貴越好的現象也是視而不見,心中暗喜。十多年前,小縣城的平頭百姓能到外地的大醫院看病上如同現在出國考察一樣的難。那時候還沒有這麼多的大款,能到大城市大醫院看病就是本地有名有姓的領導幹部。當到大醫院看病成為一種時尚和待遇的時候,多少人都會把羨慕的眼光投向那些接受CT和核磁共振洗禮的領導,當再次從大會場上聆聽他們的講話,一睹他們的風采時,就會覺得他們更加神采奕奕。於是便油然而生出一種崇拜,人們更加相信大醫院能夠妙手回春,點石成金。

  領導幹部上大醫院從最初的設想到趨之若鶩,經歷了一個循序漸進的過程。開始領導感到不適的時候並不是一下子就意識到生命的脆弱,而是頭痛腦熱的就在當地醫院開點藥吃。有的人則不願意承認身體有恙,忍一忍就過去了。去大城市大醫院治病開始只是處級領導,後來“下放”到科級幹部。以往聽説幹部去大城市治病一定病得不輕。前些年開始小縣城裏局長、副局長稍有不適就單位派車去趟大城市。一是條件好了,高速公路加上豪華小車,很方便。二是大城市的幾家大醫院都有熟人,不必掛號。三是不去大城市,顯得不派。一個大局長,坐在本地小醫院,知道的説他艱苦樸素,不知道的人還以為他腐敗出事了。當然,本地公立醫院住院部裏黨政幹部的比例一直不低,不是幹部身子弱,而是普通百姓根本泡不起。導致醫療資源特別是一些先進的醫療資源向機關幹部集中,固然有複雜的體制與機制上的原因,而根子卻在於官本位的陳腐觀念和不良社會風氣。

  衛生服務可及性是衡量一個國家衛生政策和制度正確性的主要指標之一。而一個國家的衛生公平,是社會公平的最重要內容之一。因此,國家和政府在制定衛生政策時,必須考慮衛生公平問題,“基本醫療服務和公共衛生服務在任何情況下,都屬於公共服務産品,都只能由政府來承擔”。政府應始終堅持衛生事業的性質,使之成為“政府實行一定福利政策的社會公益事業”。醫療衛生體制不管如何改革,但必須堅持政府主導,醫療公平的責任在政府,決不能將向弱勢群體提供基本醫療服務保障的責任推向社會和市場。同時,那種“官念”至上,同病不同治的現象應予矯正。醫療優先滿足少數人的需求,與社會公平的理念格格不入。一個和諧社會裏政府所提供的醫療服務應該是全民覆蓋的醫療服務,這樣才能讓更多的普通百姓充分享受到改革與發展的纍纍碩果。(作者:梁江濤)

  本欄目所載評論純係作者個人觀點,並不代表央視國際立場

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責編:劉雅虹

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