| [網友原創] 算算農民讀報“成本” |  |
央視國際 www.cctv.com 2006年08月06日 14:14 來源：
8月4日，新聞出版總署在第三屆中國報業競爭力年會上發佈了《全國報紙出版業“十一五”發展綱要(2006—2010)》。《綱要》提出，“十一五”期間要促使報業發展成果由主要惠及中心城市居民向普遍惠及廣大城鄉居民轉變，日報擁有量力爭達到平均每千人90份，報紙普及率達到平均每戶0.3份。發展綱要指出：優先發展“三農”類報紙，加大政府投入，調整出版資源配置，大力扶持面向農村、農業、農民的各類報紙，提高農村報紙普及率，逐步解決農民“看報難”問題，同時嚴禁向農村基層組織和農民攤派發行報紙；支持發展綜合科技類報紙，重點發展科普類報紙，優先發展面向“三農”的農業科技和科普報紙。（人民網2006年08月05日09:42）
“十一五”是我國文化産業發展重要時期，去年底，中央發佈了《進一步發展農村文化的意見》，今年又是文化體制改革破冰年，今年初提出的文化藍皮書又明確了提高農村文化的發展，因此，我國報業“十一五”發展綱要著眼于提高農村報紙普及率，解決農民“看報難”問題，重點發展科普類報紙的措施，不僅是提高我國報業發展水平，讓農民共享文化成果，也是我們解決“三農”問題的一項民心工程。
2004年，我國報紙普及率由2003年的戶均0.25份上升到0.26份。“十一五”要力爭達到戶均0.3份，這個數目看似小，但是作起來需要巨大的努力，這個工程需要是長遠的。不僅是“量”上要達標，還是“質”上要飛躍。不僅如《綱要》裏所説“要加大政府投入”，還要考驗相關部門對報紙的運作智慧。我們無妨給農民戶均0.3份的目標算一算所需要的“成本”，以至於為我們報紙的普及採取更好的措施。
一是精力成本。如果我們的報紙總是生硬枯燥的硬新聞，讀起來將會很費力，整天勞作、付出精力的農民也不會喜歡。因此，要求我們多以生動活波、富有感染力的形式與內容作傳播。不僅報道內容、版面要創新鮮活，還要貼近農民，真正報道農民所需要的東西，用最需要的科普類和政治文化娛樂內容引導農民。要想農民真正讀報，先以內容讓他喜歡。
二是交易成本。我們是否像為城市居民服務一樣能為農民考慮訂報、拿報的成本以至於更方便？增設發行站、發行員，為農民上門宣傳，上門徵訂，上門投遞，與農民定期回訪收集對日報的意見，這些措施都要考慮在內，實際上任何一個地區任何一家報紙都把“降低讀者的交易成本”普遍法則來考慮採取普及報紙的措施。因此，在此提醒我們的有關部門別忽視了。讓農民買報、讀報更方便，我們的報紙銷售也快，也才達到報紙的宣傳目的。
讀報的最後成本，當然是農民要付錢了。未來戶均0.3份報紙，意味著每10戶7戶將沒有報紙的。而目前形勢則更嚴峻。依目前我國城鄉農民收入懸殊的比例看，戶均0.3份報紙的目標也許是符合國情的。農民的收入能否承擔起一年訂報的支出？有多少農民能支付，願意支付？能否對經濟困難的農民訂報、看報提供一些優惠？或者，在一些經濟較欠缺的地區裏，因地制宜地增加公共文化服務設施，如：圖書館。
算一算農民讀報“成本”，就讓我們知道如何解決“看報難”問題以至更好地為農民服務。三農問題是目前黨和政府工作的重中之重，報紙這一大眾傳媒對此起到傳播信息、豐富文化生活、反饋民意的作用甚至影響著決策的制定，解決農民“看報難”的問題因此是我國“十一五”報業發展的重中之重。要解決它，應使讀者感到“划算”，使讀者以最小的“成本”獲得最大的報償，對農民朋友也是如此。我們期待文化貧瘠的鄉村裏，那些渴望文化知識的農民朋友看報不再難，喜歡上看報，喜歡上訂報，看上好報訂上好報；希望能把他們的渴望、願景化為驚喜、現實，真正做到“戶均0.3份報紙”，或者更高。（作者：中國吉祥0）
責編：郝麗娜
