| [網友原創] 為招商引資實行環保否決叫好 |  |
央視國際 www.cctv.com 2006年07月18日 13:47 來源：
雖然在今年出臺的安吉“十一五”規劃中，強調依舊是堅持招商引資“一號工程”不動搖，要加大引資力度。“但具體項目執行與否最終都是環保局説了算。”安吉縣經濟貿易委員會副主任陳士斌表示。（7月17日《第一財經日報》）
按照《安吉縣國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》中對“生態型全國百強縣”的解釋是，既是生態縣，又是百強縣，即經濟和生態建設融合發展的經濟強盛的生態縣、生態一流的百強縣。從安吉縣這幾年實際發展情況看：安吉縣不僅是這樣説，更是這樣做。自1996年安吉首次提出“都市後花園”概念後，該縣採取多種措施來實現這一目標。一是在規章制度上進行明確。如1999年縣人大十二屆二次會議做出《關於加快實施綠色工程的決議》，2000年縣人大十二屆三次會議又做出《關於實施生態立縣、生態經濟強縣的決議》，如今環保工作在安吉被放在重中之重的位置。二是資金投入上加大力度。自1998年太湖水污染治理零點行動以來，安吉連續投入了8000多萬元，對74家水污染企業進行強制治理，關閉33家污染企業。僅2005年安吉就治理、關停污染企業16家，今年上半年，又關閉了15家企業，其中包括效益還相當不錯的一些竹纖維企業。另外，近兩年，縣政府每年用於生態縣建設生態項目的補助和工作獎勵的總額都達到5000萬元。三是在項目投資上實行環保一票否決權。為了嚴格把好污染源頭關，安吉縣政府連續三年下發了關於嚴格建設項目環保審批的文件規定，嚴格項目準入。如今安吉項目的引進已經建立了“7+X”評估機制。（“7”是指縣發改委、經貿委、環保局、國土局、建設局、工商局、水利局七個部門，“X”為項目歸屬的主要職能部門）每一個項目建設審批，必須先經這“7+X”個部門評估，以環保為首，實行環保一票否決制，從而確保建設項目源頭控制。有人戲稱在安吉投資項目上環保局局長的權力比書記、縣長大。據統計：三年來，在安吉被環保部門否決的項目達20多個，涉及引進資金達20多億元，否決的外資項目有1億多美元，否決的內資項目超過10億元。有人估算安吉因此損失了近40億元GDP的增量。
儘管社會主義新農村建設沒有標準和固定的模式，但有關人士認為：安吉“生態立縣”的戰略正是安吉區域競爭勝出的一大特色。有關資料顯示，浙江省2005年的農民人均純收入為6660元,連續21年保持全國省區第一，而安吉去年農民人均純收入則達到了7034元，年均遞增11.4%，增幅居全省首位。而到“十一五”末，安吉農村居民人均純收入將達到 10335 元。
國家早已提出建設資源節約型、環境友好型社會目標，如何在實際工作中貫徹這一目標，關鍵不是看我們領導幹部怎麼説，而是要看我們各級領導幹部在實際工作是如何貫徹落實的。與安吉縣恰恰相反的是還有不少地方政府在環境保護方面是當面説的是一套，實際做的又是一套，甚至還當污染企業的“保護傘”。但願我們各級領導幹部能從安吉的成功經驗中得到一些啟發：在今後實際工作中要倍加愛護和保護自然，尊重自然規律。對自然界不能只講索取不講投入、只講利用不講建設。特別是發展經濟時要充分考慮自然的承載能力和承受能力，別只顧眼前利益而忽視或放棄長遠利益。要堅決禁止過度性放牧、掠奪性採礦、毀滅性砍伐等掠奪自然、破壞自然的做法，尤其加大環境保護執法力度，儘快把資源消耗和環境保護納入地方領導考核目標之一。別再走先污染後治理的老路。（劉純銀）
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