眼下，海南省萬寧市神州半島旅遊區鳳豪大橋項目正在興建，東澳鎮搬遷居民安置區工程破土動工。旅遊區項目的搬遷工作能夠順利進行，萬寧市政府日前組織的徵地補償安置聽證會發揮了重要作用。就項目開發徵地補償安置公開地聽取農民意見，這在海南省尚屬首次。(7月10日《人民日報》)
近幾年來，各地都舉辦過聽證會，但大多數都是為某項收費在漲價進行聽證，筆者孤陋寡聞，還是第一次聽説為徵地補償安置進行聽證。
近幾年來，隨著地方基礎建設步伐的加快，以及開發區熱的興起，地方徵地的規模不斷擴大，然而有不少地方，由於沒有妥善處理好徵地補償安置等問題，導致群眾上訪增多，幹群關繫緊張等，尤其是國家重點建設項目徵地補償還經常被基層政府或少數幹部截留或挪用，如河南省登封市政府以平均每畝8500元的標準從鐵路部門獲得徵地補償費後，再以每畝4300元的標準包乾給鐵路沿線各鄉鎮，從中截留近千萬元（2003年7月9日《遼寧日報》）。為此，廣大群眾意見很大，也嚴重影響地方經濟建設。
其實群眾不是不講理的，只有你把政策宣傳好、落實好，群眾會全力支持國家建設。如去年重慶市在江津市胡（莊）旸（岩）公路改造工作中，該鎮鎮委政府負責人清楚地意識到，那些出現問題的地方，最根本的原因是群眾工作沒有做好，導致部分群眾不信任黨委政府、不信任幹部。於是，鎮委政府提出，機關和村社幹部在工作中必須緊緊依靠和展現“公心、責任心和事業心，”以換取群眾的信任。結果該段公路很快改造成功，造福於民（11月25日重慶市江津市新聞中心）。
儘管早在2004年５月１日起就開始施行的《國土資源聽證規定》明確要求，對擬徵地項目的補償標準和安置方案，以及對擬定非農業建設佔用基本農田方案存有疑問時，當事人將有權利向國土資源行政主管部門申請舉行聽證。凡當事人提出申請的，主管部門必須組織聽證，不組織聽證的將被視為程序違法，同時將對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。然而時至今日，能真正舉行此類聽證的還是為數不多。截留補償違法徵地的現象還時有發生，如6月26日《湖北日報》報道：襄荊高速公路指揮部和雙河鎮政府截留當地群眾徵地補償費54.06萬元。陜西從開始實行徵地補償至今，全省部分市區共拖欠、截留、挪用農民徵地補償費1503.95萬元，其中拖欠農民徵地補償安置費1481.75萬元。（5月11日《華商報》）
當前，之所以會有一些群眾不支持地方基礎設施建設，關鍵是由於我們少數黨員幹部工作簡單粗暴，不但沒有把群眾的利益真正放在心上，反而剋扣群眾利益。如果各地在徵地安置等涉及群眾利益時，都能像萬寧市、江津市政府那樣，通過聽證會的形式完善補償安置方案，面對面把問題談開，把法律落實在具體的條款中，這無疑是一種進步。正如萬寧市市委書記胡光輝所説，舉行公開透明的聽證會，保障被徵地農民的知情權、參與權，農民和政府在平等的位置上對話，非常容易溝通。群眾也會真心地支持地方經濟建設。
但願今後各地在徵地補償安置方面能借鑒萬寧市政府的做法，認真貫徹《國土資源聽證規定》。只要我們每一位黨員幹部有公心——做到大公無私、秉公處理；有責任心——對群眾的每個困難，都徹底、妥善的解決；有事業心——以加快地方基礎建設為契機，努力幫助沿線群眾尋找致富的路子。相信一定會贏得廣大群眾理解與支持。 （作者：劉純銀）
責編：柳博
