國土資源部通過對2004年9月以來的用地進行檢查發現，一些城市的違法用地少的在60％左右，多的甚至在90％以上。今年以來，各地土地需求急劇增加，其中很大一部分項目用地是違法用地，而嚴重的土地違法問題幾乎都與地方政府有關。（6月6日新華網）

　　嚴重的土地違法問題幾乎都與地方政府有關，都由地方政府主導，地方政府成了違法的主體，這個嚴峻的事實，確實令人震驚不已。今年的全國兩會上，未來5年的18億畝耕地保有量已作為具有法律效力的約束性指標寫進“十一五”規劃。但即便設置了“紅線”，卻依然有地方政府在鋌而走險，這種現象又説明了什麼？

　　地方政府的違法行為不只是反映為闖土地的“紅線”。這些年每年發生環境污染事故和環境違法案件數量驚人，“十五”能耗和環境指標紛紛“落空”，主要的一個原因，就是一些地方政府置法律法規于不顧，做了污染企業的“保護傘”。近年來國家大力整頓非法煤礦，然而非法煤礦在地方政府的庇護下照樣頂風而上，更有甚者，乾脆給非法煤礦披上了證照齊全的外衣。再比如國家屢次出臺政策遏制房市亂局，然而一些地方政府卻和開發商坐在了一條板凳上。為了幫房産商促銷，政府就加大拆遷力度“造市”，發佈虛假信息“托市”；棄經濟適用房、廉租房而不建，而熱衷於批建高檔住宅上，為房價節節攀高推波助瀾。

　　地方政府屢屢違法違規，導致許多問題積重難返，愈演愈烈。儘管中央一直強調要增強依法行政意識和法制觀念，強調政令的統一性、權威性和有效性，但因為“地方主義””的膨脹，國家的整體利益還是明顯被漠視，大政方針往往被化解于無形。之所以出現這種局面，關鍵就在於缺少監管和問責機制。溫家寶總理在今年的政府工作報告中有一段斬釘截鐵的表述：“建立健全行政問責制，提高政府執行力和公信力。”確保政令暢通，確是刻不容緩了。 (作者: 奚旭初))

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責編：張會玲