3月被國家環保總局列入涉嫌違法排污“黑名單”的安徽省蚌埠市18家企業，有的已經得到了處罰。對此，一些地方官員為他們叫屈，甚至有官員直言，要不是國家環保總局抓了個“現行”，平時是沒有人敢動的。(5月31日 新華網)

　　這位官員可謂一語破的。那就是之所以眾多的高污染企業敢於置法律于不顧，置群眾意見於腦後，頂風作亂，我行我素，任憑黑水長流不息、白沫晝夜不停，就在於地方政府不吭聲“沒人敢動”。只要有稅收見效益，政府不但不會動，而且視其為“掌上明珠”保護起來，環保執法必須看政府領導的眼色行事。

　　應該説，地方政府為了發展經濟，大力開展招商引商，並採取積極措施優化企業發展環境，其出發點並沒有錯。可在實際工作中，這種發展理念往往出現偏差，那就是重發展輕環保，重眼前輕長遠，重局部輕全局，明知是高污染企業，卻以招商引資的名義入駐開發區實行重點掛牌保護，將環保執法強行拒之於門外。

　　尤其是當GDP的增長成為官員政績考核的主要指標後，在以任命為主要形式的幹部選拔制度背景下，其最大的利益驅動就是盡可能地滿足各項政績考核指數，一味地追求眼前利益、短期效益和表面繁榮。儘管目前的政績考核指標體系在兼顧發展與環境方面已有一定的改進，但忽視或輕視環境和生態的特徵依然相當明顯，地方官員特別是主要領導幹部追求環境改善的動力嚴重不足。

　　而且從環保自身來説，其作為同級政府的一個職能部門，執行政府指令是其應盡職責。那麼，當地方環保效益與地方經濟利益甚至領導意志出現博弈時，環保執法往往退而次之，執法能力受到明顯限制或大為削弱。

　　何況，環保部門官員的帽子在政府領導的手裏拎著，職務的升遷變動往往取決於領導的“滿意”與否。倘若因環保執法而“影響”了當地經濟發展，抑或是“嚇”跑了投資者，環保官員往往會“吃不了兜著走”，陷入“生存”難的困境。

　　因而，全面落實科學發展觀，大力建設環境友好型社會，既要理順環保管理體制，又要將環保納入政府官員政績考核的主要指標。只有消除了環保執法中的領導意志，實現環保效益與經濟發展真正並重，環保才能成為政府的一種自覺行為。(作者：寶慶邵陽陸)

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責編：劉雅虹