央視網消息（焦點訪談）：河砂是建築中經常要用到的材料，近年來很多地區建築用砂價格上漲，在暴利的誘惑下，一些不法分子也打起了河砂的主意，在河道和岸邊的耕地林地非法採砂，影響河道生態和沿岸生態。河南省魯山縣有兩條富含砂石資源的河流——沙河及其支流蕩澤河，多年來就因為有人偷採砂石變得傷痕纍纍。這幾年來，媒體頻頻聚焦這裡非法採砂的亂象，中央環保督察組也兩次通報批評過這個問題，當地政府也不斷出臺文件要整治，但非法採砂卻屢禁不止，這是為什麼？

流經河南省魯山縣的沙河是淮河流域的一條支流，它最出名的是河道內砂多，質量好，是非常好的建築用砂，同時，沙河的這段區域還是河南省一級水源保護地。可是通過航拍鏡頭，可以看到這裡水流縱橫交錯，被挖開的砂堆分割得千瘡百孔，在寬達一兩千米的範圍內，分不清哪是河岸，哪是河流，主要原因就是私採濫挖、非法採砂。

這裡河床高低不平，寬窄不一，很難分辨出河流主道，不僅使抗旱防洪能力大大降低，存在嚴重安全隱患，而且危及生態環境。2017年河南省沙潁河勘測設計院的一份報告中寫道：“採砂致使河岸裸露，植被破壞，眾多生物失去棲息環境和産卵環境，河段魚蝦基本絕跡，鳥類減少，目前河流基本功能衰退，濕地萎縮，生態環境遭到嚴重破壞。”瘋狂的採砂給沿岸的百姓也帶來了不小的影響，不僅地下水位下降，吃水困難，非法採砂者還時常越過河床，把一些鄰近的耕地、樹林也挖開，留下的深坑沒有及時回填，形成安全隱患。 

實際上，魯山縣非法挖砂的猖獗現象，早就被媒體和上級有關部門所關注，兩年前，中央電視臺以《瘋狂的河砂：沙河之痛》為題報道了這個現象，2016年11月，中央環保督察組也通報了魯山縣大量採砂企業破壞生態的狀況。今年10月，人民日報記者再到這裡採訪時，發現沙河以及沙河的一條支流蕩澤河，河道內亂採砂的現象依然存在。採砂亂象為何屢禁不止呢？其實，早在十幾年前，魯山縣就開始對非法採砂現象進行治理。僅這幾年，就出臺了多個與採砂有關的規定、措施，採取了多次專項治理行動。今年年初，為了修復生態，當地還開展了沙河、蕩澤河清障疏浚治理工程。工程沒有舉行招投標，而是進行了一次砂石專場拍賣會，這是什麼原因呢？

魯山縣砂石資源管理委員會副主任禹國業説：“當時考慮到清障疏浚，政府要有錢的話應該清障疏浚。另外考慮到是棄料，就是清出來的棄料要變廢為寶。説句實在話，砂石市場非常需求，對不對？”

變廢為寶，就是把河道內的砂石混合物以2306萬元的價格拍賣給了7家企業，由他們運走，這樣一來，既給河道清了障，政府又增加了收入，可謂一舉兩得。不過，這個工程範圍涉及到河南省一級水源地保護區，項目開工之前並沒有經過環評程序。

按照實施方案，清障疏浚工程原本計劃從今年2月開始到汛期前，也就是5月份結束。然而，工程開始後，周圍村民發現，清障疏浚好像不大對勁，已經挖到耕地了。

在開幹一個多月後，平頂山市環保局在一次水源地檢查過程中發現，個別企業存在施工不規範、偷賣砂石現象，叫停了這個項目。當地隨即開展了打擊砂石資源專項整治行動。可是，河道裏的採砂加工設備一直沒有完全停工。

今年6月，中央環保督察組開展回頭看行動，也向當地交辦了多起“非法採砂”的案件，其中就包括蕩澤河觀音寺鄉等河段的胡亂採砂現象。6月底，平頂山市環保局在網站上公示，當地政府查明問題屬實，已整改問責。然而，10月20日，中央環保督察組發佈公告，點名批評魯山縣虛假整改，以“清障疏浚”名義行砂石開發之實。當地再度展開了大整改。

魯山縣這次成立了以縣委書記任第一組長的專項整治工作領導小組，每晚召開推進會，對所有非法採砂場點實施三清一平，也就是清除船隻機具、砂石堆料、棄渣廢料，實現河床平整。

10月24日，當地整改措施再度升級，魯山縣政府發佈公告，在全縣範圍內全面禁止砂石資源開採、加工、運輸、銷售行為。如此嚴厲措施之下，非法採砂的現象這次總應該管住了吧？在通告發佈4天之後，記者在魯山縣再次進行了調查。

白天看到的沙河河道裏採砂、運砂行為已經不見蹤影，在蕩澤河觀音寺橋鄉，不少挖掘機也正在平整河道，看來整治確有效果。那麼夜間這裡的情況怎麼樣呢？

10月30日淩晨2時，記者在蕩澤河岸邊觀察，發現河道裏大貨車排成了隊，幾臺挖掘機不停地把砂堆裏的砂往車上運，這是在幹什麼呢？

禹國業説：“截至目前在蕩澤河、沙河，沒有人敢私採亂挖！你們看到的情況，我估計是晚上他們還是在平整河床。”

説是有可能在平整河床，記者想走近看一看，沒想到，河道裏的人警惕性很高，記者只在河邊站了幾分鐘，一輛車就開了過來。記者準備離開，汽車卻緊追不放，直到記者把車拐進一處農家院裏才擺脫了追蹤。車裏是什麼人？如果在平整河床的話，為什麼這麼緊張呢？記者隨後向當地派出所報了警，在他們的配合下，記者繼續進行採訪。 

記者發現，一車車的河砂在往外拉。縣裏幾天前剛剛發佈了禁令，對違反禁採、禁運、禁售要求的，由有關部門依法進行處置。這時，縣河務管理局的監察隊員也出現在現場，他們告訴記者，巡查的時候沒有發現偷運河砂。

在河道裏的砂堆前，記者和監察隊員一起查看了情況。魯山縣河務管理局監察六中隊隊員李歡歡説，現在發現有人在拉河砂，今天晚上之前沒有。

實際上，在10月30日以前，10月28日、29日晚間，記者也曾來到這裡暗訪，連續三晚都拍攝到了河砂偷運的現象，其中有一天河道裏從淩晨一直忙乎到天亮，監察隊員卻始終稱沒有發現。是不是因為他們人手不夠而出現的疏忽呢？李歡歡説，他們3個人，查8公里，開車巡查，單程三四十分鐘。

記者問：“為什麼一晚上都沒有發現呢？而我們作為一個外行，在這兒拍下來這麼多現場，幾十輛車一直在拉。”

巡查隊員難以回答記者的提問。疑惑不止這些，事實上，在10月30日晚上記者被汽車跟蹤後，就向魯山縣河務管理局值班室打了舉報電話，並給值班人員留下電話號碼，沒想到給記者回復電話的卻是砂場老闆。

是誰把記者的電話透露給了砂場老闆呢？巡查隊員説沒有發現異常情況，實際上，在清障工程的主要出入口，河道管理局都配備了攝像頭監控。記者調取了暗訪那幾個晚上的畫面，都發現了大量大貨車進出的狀況，可是當時的值班人員卻一個字都沒有記錄。

不僅是這一天沒寫記錄，從10月20日以後，整個值班記錄就是空白的。就這樣，在這個點上，當地為治理非法採砂運砂佈下的人防、物防全部失效。據了解，這一輛大貨車能裝50噸河砂，現在河砂價格飛漲，一噸價格在100多元以上，利潤超過煤礦。僅記者在10月30日晚上調查的一會兒，河道裏就聚集了至少幾十輛大貨車。瘋狂利益下必然有人追求非法的暴利。

記者了解到，經歷20餘年的非法採砂，當地準備投入一個新的河道治理工程，恢復河道生態。

魯山縣環境保護局生態股長李咏軍告訴記者：破壞成這樣，這麼多年欠下的債現在要政府來還。現在恢復，生態提升工程投資金額大概要將近2個億。

記者採訪結束後，當地政府表示，要對記者所反映的情況高度重視，對記者發現的問題要立案查處，認定涉事犯罪嫌疑人孔某某在未辦理任何採砂許可的情況下，從蕩澤河河道內非法採砂並加工銷售，現在正在抓捕相關嫌疑人，同時表示，對全縣涉及非法採砂的問題加大整治力度。我們希望，當地政府真的能從根源上找到問題，徹底止住亂象。這，是大家的期待。