央視網消息(新聞聯播):中央農村工作會議12月28日至29日在北京舉行。會議深入貫徹黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想,全面分析“三農”工作面臨的形勢和任務,研究實施鄉村振興戰略的重要政策,部署2018年和今後一個時期的農業農村工作。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平,中共中央政治局常委、國務院總理李克強,國務院副總理張高麗,中共中央政治局常委栗戰書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正出席會議。
習近平在會上發表重要講話,總結黨的十八大以來我國“三農”事業的歷史性成就和變革,深刻闡述實施鄉村振興戰略的重大問題,並對貫徹落實提出明確要求。李克強在講話中對實施鄉村振興戰略的重點任務作出具體部署。汪洋在會議結束時作總結講話。
會議認為,黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,貫徹新發展理念,勇於推動“三農”工作理論創新、實踐創新、制度創新,農業農村發展取得了歷史性成就、發生了歷史性變革,為黨和國家事業全面開創新局面提供了有力支撐。農業供給側結構性改革取得新進展,糧食生産能力跨上新臺階,新型農業經營主體發展壯大,農村新産業新業態蓬勃發展,農業現代化穩步推進。農村改革取得新突破,農村承包地“三權分置”取得重大進展,農村集體産權制度改革穩步推進,玉米、大豆、棉花等重要農産品收儲制度改革取得實質性成效。城鄉發展一體化邁出新步伐,農民收入增速連年快於城鎮居民,城鄉居民基本醫療和養老制度開始並軌,8000多萬農業轉移人口成為城鎮居民。農村公共服務和社會事業達到新水平,農村教育、文化、衛生等社會事業快速發展,農村水、電、路、氣、房和信息化建設全面提速,農村人居環境整治全面展開。脫貧攻堅開創新局面,精準扶貧精準脫貧方略落地生效,6600多萬貧困人口穩定脫貧,脫貧攻堅取得決定性進展。農村社會煥發新氣象,農村黨群幹群關係更加融洽,社會保持和諧穩定,黨在農村的執政基礎得到進一步夯實。
會議指出,黨的十八大以來,習近平總書記就做好“三農”工作作出了一系列重要論述,提出了一系列新理念新思想新戰略,這些新理念新思想新戰略是我們黨“三農”理論創新的最新成果,是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是指導過去5年我國農業農村發展取得歷史性成就、發生歷史性變革的科學理論,也是實施鄉村振興戰略、做好新時代“三農”工作的行動指南,我們要深入學習領會,並深入貫徹到鄉村振興的具體實踐中。一是堅持加強和改善黨對農村工作的領導,為“三農”發展提供堅強政治保障;二是堅持重中之重戰略地位,切實把農業農村優先發展落到實處;三是堅持把推進農業供給側結構性改革作為主線,加快推進農業農村現代化;四是堅持立足國內保障自給的方針,牢牢把握國家糧食安全主動權;五是堅持不斷深化農村改革,激發農村發展新活力;六是堅持綠色生態導向,推動農業農村可持續發展;七是堅持保障和改善民生,讓廣大農民有更多的獲得感;八是堅持遵循鄉村發展規律,紮實推進美麗宜居鄉村建設。
會議指出,實施鄉村振興戰略,是解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間矛盾的必然要求,是實現“兩個一百年”奮鬥目標的必然要求,是實現全體人民共同富裕的必然要求。必須把實施鄉村振興戰略作為中國特色社會主義進入新時代做好“三農”工作的總抓手。立足國情農情,切實增強責任感使命感緊迫感,舉全黨全國全社會之力,以更大的決心、更明確的目標、更有力的舉措推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展,譜寫新時代鄉村全面振興新篇章。
會議指出,實施鄉村振興戰略,要全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,加強黨對“三農”工作的領導,堅持穩中求進工作總基調,牢固樹立新發展理念,落實高質量發展的要求,統籌推進“五位一體”總體佈局和協調推進“四個全面”戰略佈局,堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,堅持農業農村優先發展,按照産業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設,加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化,加快推進農業農村現代化,走中國特色社會主義鄉村振興道路,讓農業成為有奔頭的産業,讓農民成為有吸引力的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園。
會議提出了實施鄉村振興戰略的目標任務和基本原則。按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實現第二個百年奮鬥目標的戰略安排,明確實施鄉村振興戰略的目標任務是,到2020年,鄉村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉村振興取得決定性進展,農業農村現代化基本實現;到2050年,鄉村全面振興,農業強、農村美、農民富全面實現。實施鄉村振興戰略,要堅持黨管農村工作,堅持農業農村優先發展,堅持農民主體地位,堅持鄉村全面振興,堅持城鄉融合發展,堅持人與自然和諧共生,堅持因地制宜、循序漸進。
會議強調,走中國特色社會主義鄉村振興道路,必須重塑城鄉關係,走城鄉融合發展之路,必須鞏固和完善農村基本經營制度,走共同富裕之路。必須深化農業供給側結構性改革,走質量興農之路。必須堅持人與自然和諧共生,走鄉村綠色發展之路。必須傳承發展提升農耕文明,走鄉村文化興盛之路。必須創新鄉村治理體系,走鄉村善治之路。必須打好精準脫貧攻堅戰,走中國特色減貧之路。
會議強調,實施鄉村振興戰略,要大力推進體制機制創新。以完善産權制度和要素市場化配置為重點,激活主體、激活要素、激活市場,著力增強改革的系統性、整體性、協同性。要匯聚全社會力量,強化鄉村振興人才支撐。要開拓投融資渠道,強化鄉村振興投入保障。
會議強調,辦好農村的事情,實現鄉村振興,關鍵在黨,必須加強和改善黨對“三農”工作的領導,切實提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力,確保黨始終總攬全局、協調各方,提高新時代黨領導農村工作的能力和水平。各級黨委和政府要堅持工業農業一起抓、堅持城市農村一起抓,把農業農村優先發展的要求落到實處,在幹部配備上優先考慮,在要素配置上優先滿足,在公共財政投入上優先保障,在公共服務上優先安排。要健全黨委統一領導、政府負責、黨委農村工作部門統籌協調的農村工作領導體制。要建立實施鄉村振興戰略領導責任制,實行中央統籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制。黨政一把手是第一責任人,五級書記抓鄉村振興。要加強“三農”工作幹部隊伍的培養、配備、管理、使用,把到農村一線鍛鍊作為培養幹部的重要途徑,形成人才向農村基層一線流動的用人導向,造就一支懂農業、愛農村、愛農民的農村工作隊伍。要強化鄉村振興規劃引領,制定國家鄉村振興戰略規劃,部署若干重大工程、重大計劃、重大行動。
會議指出,在中國特色社會主義新時代,鄉村是一個可以大有作為的廣闊天地,迎來了難得的發展機遇。實現鄉村振興,我們有習近平總書記把舵定向,有黨中央高度重視、堅強領導、科學決策,有全黨全國全社會大力支持、積極參與,有社會主義的制度優勢,有億萬農民的創造精神,有強大的經濟實力支撐,有歷史悠久的農耕文明,有旺盛的市場需求。我們必須按照黨中央決策部署,堅定信心、咬定目標,苦幹實幹、久久為功,扎紮實實把實施鄉村振興戰略推向前進。
會議號召,全黨全國要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,迎難而上、開拓進取,為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利作出新的貢獻。
會議討論了《中共中央、國務院關於實施鄉村振興戰略的意見(討論稿)》。
中共中央政治局委員、中央書記處書記,全國人大常委會有關領導同志,國務院領導同志,最高人民法院院長,最高人民檢察院檢察長,全國政協有關領導同志等出席會議。
中央農村工作領導小組成員,各省、自治區、直轄市和計劃單列市、新疆生産建設兵團黨政主要負責人和分管農業農村工作的負責人,中央和國家機關有關部門主要負責人及軍隊有關負責人參加會議。
會前,習近平等親切會見了80名受邀列席全國農業工作會議的全國農業勞動模範和先進工作者代表。
習近平等與大家合影留念。