讓群眾看得上病 看得起病 看得好病 西藏自治區醫改亮點多多

　　西藏自治區《關於深化醫藥衛生體制改革的意見》已經6月12日自治區人民政府第10次常務會議、6月15日自治區黨委第10次常委會議研究通過。

資料圖片：圖為中國鐵通職工在自治區人民醫院體檢中心體檢

　　２９年西藏自治區開始實施的深化醫療衛生體制改革中，醫藥價格、醫療衛生人才、醫療服務透明度等社會高度關注的熱點問題，將得到逐一解決。“看得上病、看得起病、看得好病”這句實實在在的承諾可讓你、讓我、讓大家充分享受到這項重大民生工程帶來的實惠。

　　規範醫藥價格。自治區將根據國家統一政策，制定國家基本醫療保險用藥中的非處方藥（不含國家基本藥物）、地方增補的基本用藥、非營利性醫療機構自配的藥物製劑價格。對納入政府定價範圍內的藏藥，將制定公佈藥品最高出廠或最高零售價格，同時對流通環節差價率（額）實行上限控制。根據成本、技術和市場供求等因素變化，進一步完善藥品差價比價規則。對新藥和專利藥品逐步實行定價前藥物經濟性評價制度。加強醫用耗材及植（介）入類醫療器械價格的控制和管理。健全醫藥價格監測體系，加強對醫院藥品採購和使用情況的跟蹤分析，規範企業自主定價行為。我區還將對非營利性醫療機構提供的基本醫療服務實行政府指導價，對非營利性醫療機構規定開展的特需服務、營利性醫療機構提供的各种醫療服務實行市場調節價。同時，我區將建立農牧區藥品監督網、藏藥執業藥師等一系列制度，以切實加強藥品的監管。

　　加強醫藥衛生人才建設，構建和諧醫患關係。全區醫藥衛生隊伍數量不足、農牧區衛生工作薄弱、城市社區衛生滯後等一系列問題，制約著我區醫藥衛生事業的發展。這次醫藥衛生體制改革中，我區將立足區情，切實加強醫藥衛生人才隊伍的建設，構建和諧醫患關係，不斷滿足人民群眾的醫療衛生需求。

　　在醫藥衛生人才隊伍建設上，我區將重點加強公共衛生、農牧區衛生、城市社區衛生等專業技術人員的培養培訓，重點解決農牧區醫療衛生機構缺員的問題，採取多種措施，完善和實施人才隊伍建設規劃。採取免費培訓等多種方式，提高農牧區衛生技術人員素質；繼續招募“支醫”、“大學生志願服務西部計劃”志願者，充實到基層醫療衛生機構；加強醫藥衛生人員培訓，每年選派一定數量的醫藥衛生技術人員到區內外各高等醫學院校參加學歷升級教育；分級負責舉辦各種學術講座、培訓班和研修班，加強在職醫藥衛生技術人員、管理人員和鄉村醫生培訓；提高在職醫療衛生人員待遇，穩定農牧區衛生隊伍；合理解決在農牧區從事“支醫”工作的高校畢業生、鄉鎮衛生院聘用衛生技術人員和鄉村醫生的待遇問題。

　　為保障醫藥衛生體系有效規範運轉，我區將著力推進醫藥衛生信息化建設，以公共衛生、醫療、醫保、藥品、財務監管信息化建設為著力點，不斷增加醫療服務的透明度。

　　加快醫療衛生信息化建設。以建立居民健康檔案為重點，構建鄉村和社區衛生信息網絡平臺；以醫院管理和電子病歷為抓手，推進醫院信息化建設；利用網絡信息技術，促進城市與社區衛生服務機構的合作。同時積極發展面向農牧區及邊遠地區的遠程醫療。

　　建立和完善醫療保障信息系統。把基金管理、費用結算與控制、醫療行為管理與監督、參保單位和個人管理服務建設成具有複合功能的醫療保障信息系統。加強城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險、農牧區醫療制度和醫療救助信息系統建設，實現與醫療機構信息系統的對接，積極推進“一卡通”等方法，方便參保人員和廣大農牧民就醫，不斷增加醫療服務的透明度。

責編：張曦健