總局醞釀09年足球重大改革 雙軌聯賽各打各的

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　　昨天，本年度中國足球的“表演”終於在中超全明星賽的尷尬掌聲中宣告落幕。2009年，中國足球仍將繼續前行，但2008年所經歷的一系列尷尬必定會讓中國足球在新的一年裏有所改變。原定於本月舉行的第三屆足代會已經被延後到明年1月舉行，這意味著指引中國足球未來發展的重大改革正在醞釀之中。繼體育總局高層提出“足球還是要靠舉國體制”的論斷後，剛到一些足球重點城市進行調研的總局官員已提出一項新動議，即採取雙軌制的辦法──職業聯賽繼續搞，同時由地方體育局、足協&&組織專業隊，再搞一個專業聯賽，其中參賽球員的主體是不滿20歲的運動員。　　

　　調研結果：雙軌聯賽能兼顧全局

　　近段時間，國家體育總局副局長崔大林對足球進行了一系列的調研，他在調研中強調了中國足球改革的積極一面，並稱中國職業足球將“不走回頭路”，但在青少年足球培訓方面將重新發揮“舉國體制”的優勢，加大各省市體育局的管理功能。為此，國家體育總局很可能將在明年推出新的全國聯賽。這個聯賽與目前的職業聯賽同時進行，由各地足協組隊，參賽的都是有年齡限制的專業運動員，據悉很可能是不滿20歲的全運會適齡球員。專業隊的聯賽與職業聯賽一樣，也可能實行主客場制，而且同樣有獎金和商業開發，這部分工作將由中國足協全面負責。對於職業聯賽方面，中國足協將成立中國足球職業聯盟，足協今後對於職業聯賽將不再有絕對的管理權，職業聯賽的管理將交給聯盟自行決定。

　　全運會、專業聯賽成為青訓課堂

　　設立專業聯賽，總局的真正目的在於讓地方體育局強化其督導青少年培訓的功能，並盡可能增加中國的足球人口，促進中國足球的良性循環。在總局近來全面探索的“足球改革初步方案”中，最重要的一條是促使各地方體育局全面重視青少年球員的培養。按計劃，明年舉行的第11屆全運會足球賽將增設1993年齡組的比賽，原定的1989年齡組比賽，金牌還是按照兩塊計算，1993年齡組則按一塊計算。這將充分調動各地方體育局、足協的熱情。同時為了避免非“全運會年”足球運動員無賽可打，總局決定在明年這個全運會年推出專業聯賽，讓年輕隊員有用武之地，以讓這條重回過去的“專業化道路”可持續性發展。以成都為例，由省市體育局&&的全運會領導工作小組已經成立，都是由“一把手”親自抓，省市足協與俱樂部緊密聯手，目前正在打香港聯賽的成都謝菲聯U19-U17梯隊將參加全運會1989年齡組比賽，代表四川參加全運會U15比賽的球隊很可能將由省市梯隊聯合組成。

　　專業聯賽運動員將擁有正式編制

　　職業聯賽參賽隊員都是職業球員；而各地足協組隊參加的全國聯賽都是專業運動員，這些運動員有體育局正式編制，從體育局領工資……這一幕讓人一下回到了以前的專業體制下的中國足球時代。“這可能嗎？”當記者昨天提到這個問題時，見證了整個中國職業聯賽過程的成都市足協秘書長辜建明説：“完全有可能！舉國體制有這個優勢，各地方足協目前手裏都還有球員編制，收回來再搞專業足球那一套也不是難事。2003年我們體工隊有30多個編制，每個編制每年都有1萬多的工資，那年我們用這筆錢辦起了培訓中心。不過目前在職業隊打上球的年輕隊員就比較麻煩了，一旦真搞專業聯賽，他們的所有權怎麼算？而且不滿20歲只能去打專業聯賽，誰都知道這肯定不合理……”

　　一個問題

　　退出職業聯賽 足協是否願意

　　昨天，中國足協傾巢出動，出席在濟南舉行的中超年度頒獎典禮以及全明星賽。“代行掌門”、足協副主席南勇還特地因“武漢退出”一事向中超贊助商道歉。儘管全明星賽打出了超高比分（明星隊7：6戰勝中超冠軍山東魯能隊），但明眼人都知道，在叫好不叫座的今天，走這個過場其實就是足協想儘量給贊助商彌補一點損失。“真要讓足協明年從職業聯賽中退出來，這不太現實！都是利益啊！”足協一名官員直言。

　　足協內部人士對此次改革前景並不看好，“現在足代會什麼時候開，都具體討論什麼，每個人想的説的都不一樣，之前説的雙軌制，現在又出來職業聯盟，不論怎麼改都會觸及一大批人的利益。中超還會不會‘裸奔’不好説，但它帶來的巨大價值還是讓足協的很多官員嘗到了甜頭。都説中超公司經營很困難，但如果真要把這個經營權讓給所謂的中超聯盟，足協肯定不答應。這也是中國足球改革帶來的成果，咱們不能完全否定它。如果連足協內部都各想各的，那改革怎麼改，現在必須要做的就是統一思想。”出席中超明星賽的聯賽部主任馬成全對此也沒否定，“2008年中超聯賽剛結束，本週足協主要忙於頒獎和明星賽，隨後還要進行中超的總結。而明年聯賽怎麼踢，足協盃、聯賽杯是否恢復，還沒有進入實質性的討論範圍。”

　　一種思路

　　一舉兩得 謝菲聯梯隊打全運

　　在青訓方面，成都謝菲聯是國內為數不多還比較成型的俱樂部之一。但如果實行“年輕球員不打職業打專業”，那用成都謝菲聯俱樂部董事長許宏濤的話來説就是“這幾年的付出全打了水漂”。辜建明也有點打抱不平地説：“以彭欣力為例，他才17歲，本賽季已進入一線隊，下賽季甚至可能在謝菲聯打上主力，你讓他離開球隊回到足協報到，去打專業隊，這不是毀人嗎？”

　　許宏濤認為，體育總局急於培養新人夯實基礎的本意是好的，但具體做法很不職業。“最大的麻煩就是年輕隊員的所有權問題。俱樂部買來的優秀苗子，一旦不能為職業隊效力，我們豈不是花了冤枉錢？”許宏濤也給出了自己的一番建議，“俱樂部應該是青訓的主體，只是從以前的‘要我抓’變成‘我要抓’，中國不僅要有中超、中甲、乙級聯賽，還應該有U19、U17、U15聯賽，足協硬性規定各級職業俱樂部必須派隊參加，以此作為審查職業俱樂部的一個門檻……”

　　明年是全運會年，成都隊將代表四川參加U19-U17年齡段的全運會比賽，這支隊正是目前參加香港聯賽的香港謝菲聯隊。用許宏濤的話來説就是“既鍛鍊隊伍發現人才，又能為四川為成都爭奪榮譽”。而省體育局也很可能從明宇足球學校、德瑞培訓中心抽調優秀苗子參加U15年齡段全運會比賽。這也許是省市體育局與當地職業俱樂部、業餘足校聯手的最佳模式。對此圈內人士都評價：“地方體育局、足協要緊密與俱樂部協調合作、齊抓共管而不是完全割離開來，才能實現資源利用的最大化，取得雙贏的效果。”本報記者 黃一可

　　總局不妨與教育部聯手

　　在這個中國足球的冬天，體育總局給出了“最高指示”──向萎靡不振、青黃不接的青少年足球動刀，職業聯賽回歸舉國體制也罷，實行雙軌制也罷，其目的都在於動用一切力量狠抓青少年培養。動機是對的，方向也正確，但方式方法依然給人以隔靴搔癢的感覺。

　　舉國體制在北京奧運會上的巨大成功，是體育總局認為中國足球應該回歸專業道路的主要原因。儘管如此，總局高層在經過多方調研後依然肯定了職業化給中國足球帶來的巨大變化，這是一個明智、清醒的判斷和定論，普及也需要龍頭的帶動，職業聯賽一定要大力扶持而不能不斷打壓；足球改革為中國體育市場開發打了頭陣，其輿論監督的超透明性也為其他行業作出了表率。但如果認為青少年培養不能走職業化道路，那就是被假象所迷惑，其實像成都謝菲聯這樣的俱樂部很樂於也很擅長培養梯隊。如果説僅僅因為明年是全運年，地方體育局就理應狠抓青少年足球，從而帶來青少年足球培養的良性循環，那就錯了。如果不是全運年怎麼辦？那批打不了職業聯賽只能被各地方體育局養著的優秀苗子怎麼辦？不打比賽只能讓人力資源白白虛耗掉，既出不了成績又當不了球星的苗子又豈是少數，家長們估計更不敢讓孩子來踢球了。

　　辜建明説，不管是總局、中國足協還是地方體育局、足協，培養青少年的目的不應該是以成績為目標，而是應該以人為目標。“7-15歲是興趣階段，這個階段都應是學生才對；16-23歲才是提高階段，從學生裏産生球員；到了成年階段，才是綜合素質的比拼，這樣職業球員才是完善的。”中國足球應該徹底拋棄“四年一週期”這一怪現象，任期內考核不應該是看他獲得了什麼成績，而是看他做出了什麼長期規劃，這一定是一個“前人栽樹、後人乘涼”的計劃。

　　舉國體制很有優勢，那麼它的優勢應該用到刀刃上。體育總局早應該與教育部聯手，將包括足球項目在內的體育作為一項德育內容增加到中小學的教學大綱裏去，日本韓國都是這麼做的，所以才有多出中國數十倍的足球人口。在資金方面，數目驚人的體彩、足彩收益為什麼不多拿出一些作為青少年培養的發展基金？

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責編：鄭路路