據昨日某報報道,體育總局與足協正在醞釀一場重大改革:在未來的中國足球聯賽中,讓各地方體育局取代現有的投資商,成為各俱樂部的主體,使足球逐步回歸舉國體制。
對於體育總局來説,讓足球聯賽重歸專業體制的想法從奧運會結束後便已産生。經過了多年的職業聯賽運作,中國足球並未像人們預想的那樣發生本質變化,反而假、賭、黑現象頻出。於是,職業體製成為了一些人抨擊的對象,於是,專業體制被再度提起。所謂“雙軌制”,就是在聯賽中同時存在兩種不同體制的俱樂部,一為目前的以投資人為主導的俱樂部,二為以各地方體育局為主導的俱樂部。我們先不去討論此種做法是對是錯,事實上,這種雙軌並存的現象其實一直存在於中國足壇。
從1994年到2008年,細數一下曾經出現以及現在仍活躍在聯賽中的足球俱樂部,其實沒有一家可以真正被稱為職業俱樂部。大到國安、魯能,小到建業、綠城,沒有一傢俱樂部可以完全擺脫行政干預,也沒有一傢俱樂部可以不依賴地方政府的幫助與政策支持。
本賽季的遼足實際上就是雙軌制的産物。由於球隊運轉資金捉襟見肘,遼寧省體育局進一步介入俱樂部運作,並成為了俱樂部的最大股東。這樣,遼足已基本脫離了職業化屬性,向著原有的專業體制又倒退了一步。但由於俱樂部仍擁有企業的投資,因此,遼足也並未完全回歸專業化,而是以一種四不像的面貌出現在今年的聯賽中。但省體育局的介入雖然讓遼足得以勉強維生,卻很難阻止其職業化以來的第二次降級。
再看看武漢光谷俱樂部的退出。當初,在決定退出之前,光谷集團領導徵求了武漢市政府的態度,如果沒有得到高層授意,投資人絕不可能擅自作出退出的決定。從中,不難看出中超俱樂部與各地方政府的關係。如果是一家完全職業化的俱樂部,退出與否根本不用徵求別人的意見。
衡量職業俱樂部的標準是什麼?自主經營、自負盈虧是最起碼的標準。但在中國,沒有一傢俱樂部可以做到這一點。在管理與經營方面,各俱樂部除了要聽從投資人的意見外,還要顧及更高層領導的意思。
可以這樣理解中國的足球俱樂部。在足球聯賽最火的那段時間,它們在很大程度上都是各地方形象工程的代表。為了讓球隊在聯賽中取得好成績,地方政府往往會給予大力支持。想想那些曾經在聯賽中奪得過冠軍的球隊,哪個不是在資金與政策上得到了當地政府的極大支持。
因此,從自身性質分析,中國沒有一家真正的職業足球俱樂部。在職業的外殼下,其內在實際上仍停留在半職業半專業體制的層面。雖然與專業體制時期相比,職業化後足球參與者的收入要高了很多,但俱樂部的本質並沒有發生根本的改變。
“雙軌制”其實一直都存在。過多的行政干預,讓中國職業足球聯賽在過去的十幾年來一直空有其表。
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責編:鄭路路