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練洪洋:選拔任用老實人知易行難

 

CCTV.com  2010年02月09日 08:15  進入復興論壇  來源:廣州日報  

  一個人老實與不老實,“老實度”有多高,評判標準帶有強烈的主觀色彩,即使紅頭文件為“老實人”畫了“像”,一二三四,甲乙丙丁,按圖索驥仍然存在諸多技術困難。

  去年11月,中組部部長李源潮指示,要重視關心老實人、正派人、不巴結領導的人,防止任人唯親、唯近。廣東南雄市近日出臺了《選拔任用老實人辦法》,算是對李部長“關心老實人”的政策性回應。南雄敢為天下先,把用老實人提升到政策層面和主流價值,散發出濃郁的善治意味。

  不過,我仍想説,如果編成新版《不差錢》,趙本山説:“提拔老實人?這個可以有!”小瀋陽説:“這個,真沒有!”別以為筆者天性愛較勁,就目前的現狀,官場提拔老實人確實不容易,需要有相應的氣候環境和相關的配套條件。

  老實人,説老實話,乾老實事,腳踏實地,遵紀守法,不嘩眾取寵,不做表面文章,不搞形式主義,這種人為人無疑是好人,做朋友是良朋益友,可當官呢?這就很難一概而論。如果在某些地方,不説浮誇風、官僚主義、形式主義等“官場病”老實人適應不了,就上級對下級官員的評價而言,有些官員錯誤理解“敢作為”與“有魄力”,大搞一言堂,説一不二,鐵腕治理,甚至罔顧國家法律法規,出臺種種“土政策”。在這種語境下,老實人實事求是、遵紀守法、循規蹈矩地行使權力,未免反差太大,容易給人“迂腐”和“沒能力”的印象。

  從官員選拔的技術層面,在蕓蕓官場的鑽營者中,老實人也沒有多少勝券在握。如果缺乏足夠公開、透明、民主等程序正義保障,要實現任人唯賢、優勝劣汰的目標,似乎有點困難。在幹部選拔中,一些地方和單位存在的“劣幣驅逐良幣”現象,就充分説明這一點。

  我們不妨來設想第一種最佳狀態:老實官手持提拔下級的“生死票”,他會不會惺惺相惜,把“同類項”——老實人提拔上來呢?難説。人總有弱點,譬如説阿諛奉承總比犯顏直諫可愛,低眉順眼總比不卑不亢可親,老實人、老實官也不例外。尤其是當一個人坐上交椅之後,自尊心、自信心更強,更容不得別人對自己不恭順,文強就曾經命令曾瞧不起自己的下屬下跪陪笑將近一個小時。老實人少説多幹,説只説逆耳忠言,不懂“欣賞”領導,不會對領導進行“賞識教育”,能討領導喜歡嗎?

  第二種狀態:非老實官手持“生死票”,他會幡然醒悟、良心發現,把票投給老實人,讓老實人像鯰魚一樣擠進沙丁魚群嗎?恐怕更難。“不跑不送,原地不動;又跑又送,提拔重用”,官帽在這些人手中,就是奇貨可居、待價而沽的商品,他會做“虧本生意”,把它白白送給那些“不跑不送不開竅”的老實人?

  再者,老實不像一杯水,可以用量筒來量。一個人老實與不老實,“老實度”有多高,評判標準帶有強烈的主觀色彩,即使紅頭文件為“老實人”畫了“像”,一二三四,甲乙丙丁,按圖索驥仍然存在諸多技術困難。可以預料,即使最後公眾認為把最不老實的人選上去了,一些官員仍然可以説,他才是我們“踏破鐵鞋無覓處”的老實人。

  由是觀之,南雄此舉雖為善治之舉,但知易行難。在我看來,如果沒有行之有效的配套,營造出有利於老實人生存的環境,其效果還有待檢驗。

  (練洪洋,媒體評論員)

責編:趙春曉

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