近萬家各地機關駐京辦，近日迎來了一個關係其生死去留的消息。有關主管部門剛出臺一個關於加強和規範各地政府駐京辦事機構管理的紅頭文件，在未來的6個月內，數千家駐京辦將被撤銷完畢。撤銷範圍涉及：各地方政府職能部門、各開發區管委會以及其他行使政府管理職能單位以各種名義設立的駐京辦；縣、縣級市、旗、市轄區人民政府以各種名義設立的駐京辦。（瞭望新聞週刊）

　　駐京辦在我國有上千年曆史，漢魏時期叫“邸府”，明清演化為“同鄉會”和“會館”，新中國成立以後，“駐京辦”變成了各省與中央各部門保持“上傳下達”的紐帶，在改革開放初期，“駐京辦”在招商引資等方面也發揮過積極的作用，但是隨著“駐京辦”業務範圍的拓展，“跑部向錢”、“截訪維穩”、“拜門陞官”成了“駐京辦”的主業，“上傳下達”的樞紐也漸漸的變成了滋生腐敗的“沃土”，每年巨大的財政開支讓中央不得不下達裁撤“駐京辦”的行政命令。

　　面對著複雜的利益關係，駐京辦其實並不是説撤就能撤的，“上有政策 下有對策”的地方官員自然還可以巧立名目，改頭換面讓駐京辦“借屍還魂”。更何況，中央的文件還給“駐京辦”留下了很大的空子可鑽，《文件》規定“已經設立的地級市、地區、盟、州人民政府駐京聯絡處，確因工作需要，經所在省（區、市）人民政府核準後，方可保留。”

　　何為工作需要呢？“跑部向錢”不算工作需要嗎？攔截上訪不算工作需要嗎？如果沒有駐京辦地方政府的官員又通過什麼和京城領導保持“密切的聯絡”呢？如果沒有駐京辦，上訪女李蕊蕊又怎麼會被保安強姦呢？就算中央不認可這樣的工作，那麼駐京辦也可改名“同鄉會”，由一個政府機構變成民間商業會社就可以掩人耳目的“跑部向錢”，地方財政預算軟約束和財政監管無效力讓中央在整治駐京辦問題上很難有所作為 ，裁撤駐京辦的紅頭文件早晚都會變成一紙空文。

　　其實，駐京辦滋生腐敗也早已不是什麼新聞，但是“一刀切”的裁撤也絕非治本之策。官員腐敗在世界各國國家都存在，如果因為部分行政機關的官員腐敗就裁撤機構，那麼我想用不了多少時間整個國家的行政機關就會被裁撤一空。腐敗就像一個毒瘤，人體內一旦出現毒瘤就應該立刻手術進行割除，但是不能因為毒瘤附著在某個器官上就將這個器官也切除掉。

　　客觀的説，駐京辦在對外招商引資、引進人才、推廣文化上發揮了不可磨滅的作用。有些地方特色菜肴，只能在當地駐京辦才可以品嘗得到，駐京辦不僅可以為家鄉人提供地方特色濃郁的佳肴，而且還有著獨特的地方風情，很多漂流在外的人在這裡都可以找到一種回家的感覺。在接待來賓上，駐京辦一般都比星級酒店優惠得多，很多來京出差的人都會選擇入住本地駐京辦，不僅生活上便利而且價錢上也很低廉。

　　既然駐京辦能為當地群眾提供便利，為何中央一定要裁撤呢？這也是因為駐京辦能為當地群眾提供便利，就同樣能夠為某些貪官污吏提供便利。群眾入住駐京辦是需要交錢的，但是某些地方大員來了卻無需任何破費就能享受到五星級賓館一樣的服務，而這樣領導接待費用最終都出自當地政府給駐京辦的活動經費，反正“羊毛都是出自羊身上”來京出差的地方大員又何不享受一下呢？

　　地方財政缺乏有效的監督和審計，上級查賬也很難查處其中的貓膩，而政府財政計劃有屬於保密內容，人民無權查閱和監督，所以向駐京辦這樣的“福利”機構自然可以遍地開花，就算撤銷了一個駐京辦，還有千千萬萬個駐京辦正在崛起，好刀應該用在刀刃上，整治腐敗還是應該從制度上去規範財政資金的使用情況，同事也應該讓人民參與到財政審計中，有了人民群眾的監督，那些貪官污吏自然就不會像現在這樣任意妄為了。

　　對於想腐敗的官員來説，裁撤駐京辦並不是一件壞事，因為沒有了駐京辦他們可以堂而皇之的住進五星級賓館，哪怕就算一個鄉里來的領導來京開會也絕不會屈尊于三星以下的酒店。既然很難用行政的手段根除駐京辦的腐敗，莫不如將駐京辦改製成為一個自負盈虧的商業機構，地方政府不再負擔駐京辦昂貴的經費，同事駐京辦也不再為地方官員提供免費的食宿，讓市場機制去淘汰那些毫無存在意義的駐京辦，這樣就無需中央費神費力的去整治那些腐敗的駐京辦了。

　　駐京辦僅僅是一個腐敗的敷衍品，今天撤了這個明天還可以建另一個，無非是改一改名字罷了。根除腐敗不是靠紅頭文件，也不是靠天天的政治學習，因為對一個“拜金主義者”來説，那些都是廢紙。整治貪官最有效的方法就是制度完善的法律嚴格規定官員的行為，而不應該只靠東窗事發後再亡羊補牢。缺乏監督的權利自然會滋生腐敗，沒有人民監督的財政預算也很難避免腐敗，撤銷駐京辦僅僅是一個表象，公開財政審計才是治本之策。

責編：趙春曉