有關主管部門剛出臺一個關於加強和規範各地政府駐京辦事機構管理的紅頭文件。信息顯示，在未來的6個月內，數千家駐京辦將被撤銷完畢。撤銷範圍涉及：各地方政府職能部門、各開發區管委會以及其他行使政府管理職能單位以各種名義設立的駐京辦；縣、縣級市、旗、市轄區人民政府以各種名義設立的駐京辦。(1月24日《瞭望》新聞週刊)

    消息一齣，關於中央要撤銷駐京辦的各種報道迅速佔據各大網絡媒體的顯著位置，各種評論和猜測也隨之而來，其中有叫好者，有質疑者，也不乏筆者這樣的擔憂者。撤銷駐京辦，無疑是一件利國利民的好事情，但真正操作起來，未必就是一件很容易的事，其憂有三：

    首先，後期安置複雜艱巨。《瞭望》報道數據顯示：目前在北京，副省級以上單位的駐京辦有52家，市級單位駐京辦520家，縣級單位駐京辦5000余家。如果加上各級（主要是省）政府職能部門及各類開發區管委會設的聯絡處（或辦事處）、各種協會、國有企業和大學的聯絡處，各種駐京機構超過1萬家。除去文件中對省、自治區、直轄市、計劃單列市、副省級市人民政府駐北京辦事處，新疆生産建設兵團駐北京辦事處，經濟特區人民政府駐北京辦事處予以保留之外，那些被撤銷的機構和人員，將會是一個龐大的數字。這些人員何去何從，不是一紙文件就能徹底解決的。因此，有關部門在出臺文件的同時，如何督促和監管地方政府安置好這些駐京人員，是面臨的第一道難題。

    其次，隱性變異要引起注意。幾年前王曉方的小説《駐京辦主任》被熱捧于街頭巷尾時，據説已經成為中下層公務員的入門必讀。在公眾眼裏，駐京辦無疑已經被符號化。且不論小説裏讓人心驚肉跳的官場奢華、貪污腐敗有多少水分，但駐京辦背後利益糾葛涉及中央部委、各地方政府以及北京市等方方面面也是不爭的事實。面對這樣一個有著幾十年運轉潛規則的龐大體系，讓其在短短的六個月內徹底的消失，其難度可想而知。因此，人們有理由擔心，駐京辦就算表面上被撤銷，它也可能會以其他形式存在。

    最後，解決問題的源頭是關鍵。從關繫上來説，駐京辦涉及中央與地方關係、中央部門之間關係以及預算內和預算外的關係；從職能上來説，駐京辦尤其是地方政府的駐京辦，除了承擔交流聯絡、招商引資、流動黨員管理以及為地方來京人員提供服務等職能外，也承擔著截訪、爭錢爭項目等任務。當“跑部錢進”的駐京辦不時在各種媒體爆出腐敗醜聞時，老百姓自然會對撤銷亦官亦商、官商一體的駐京辦拍手稱快。但事實上問題的根源並不在駐京辦本身，關鍵在於中央對地方轉移支付的財政投入逐年增加，而轉移支付的程序並不完善，就使“跑部錢進”現象有了賴以生存的土壤。如果真的要讓那些不合設置的駐京辦徹底消失，就必須在源頭上把好關。

    駐京辦的存與廢是一個極其複雜、牽扯麵很廣的問題，對它的改革或許並不比其他領域來得容易。在筆者看來，撤銷駐京辦或許並不是六個月就能徹底解決的問題，但相關主管部門終於下決心治理沉疴，還是值得鼓勵與肯定的。社會公眾也要多一點耐心，既要對這一政令的執行情況進行監督，也要對改革的艱難多一份理解。

責編：趙春曉