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葉傳龍:“土地爺”的倒掉能否帶出一批保護傘

 

CCTV.com  2009年11月26日 10:20  進入復興論壇  來源:紅網  

(王乃玲/圖 來源:紅網)

  江蘇省南京市江浦縣的副縣長、六合區副區長劉有貴辭官後,以借來的400萬元起家,下海不到一年,就成為坐擁1514畝住宅用地的“地主”,幾年過後,成為身家過億的大老闆。原來,他仗官場人脈,非法倒賣土地使用權。近日被依法判處有期徒刑4年6個月。(11月25日《法制日報》)

  “土地爺”倒下,他的神話般致富夢也就此破滅。回視劉有貴的斂財秘訣,不外乎利用他的“權力余溫”和官場人脈。

  在決定染指房地産之後,劉有貴沒有戀棧官場,而是毅然辭去了副區長職務,貌似與官場撇清了關係。經過身份置換,此時的劉有貴雖然沒了炙手可熱的權力,但憑藉他多年積累下來的權力影響和人脈關係,仍然足以讓他與政府部門藕斷絲連,裏應外合,甚至變本加厲,有恃無恐。

  説劉有貴“空手套白狼”並不客觀,人家畢竟有400萬元啟動資金,只是在寸土寸金的南京郊區,想要成為1514畝住宅用地的“地主”,400萬元無疑是杯水車薪,但劉有貴靠著“權力余溫”和官場人脈的有效掩護,可以繞開制度、規則和法律,該公開掛牌的可以私下交易,該定論的規劃要點可以臨時動議,該行使監督的可以睜一隻眼閉一隻眼……

  中紀委曾規定官員辭職三年內不得在自己原管轄的行業內經商,目的就是為了扼制和防範官員權力尋租,但對劉有貴來説,這些等於形同虛設,他利用自己的“權力余溫”和掌握的政策、信息、人脈等各種無形資本,聚斂錢財,一本萬利,在短時間內擁有了常人一輩子都難以企及的財富。

  現在,“土地爺”雖然倒了,但公眾並不感覺輕鬆,因為在“土地爺”背後的人脈也許仍在保持慣性通暢運行,從中得利者可能還在背後偷著樂。按照目前的市場行情和潛規則,人們不相信一個“土地爺”與那些為他提供信息,出力辦事的官員之間交往只是一個招呼、一杯清茶那麼簡單、清白,在他們的背後一定有著不可告人的交易。所以,公眾更希望有關部門在查處劉有貴之後,繼續順藤摸瓜,挖出蘿蔔帶出泥,讓那些既得利益者受到法紀懲處。同時,職能部門也要引以為戒,完善制度,對辭職經商辦企業的官員加強監管,以保持市場的純潔和政府的形象。

責編:王華

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