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肖余恨:且看“釣鉤式執法”如何收場

 

CCTV.com  2009年10月20日 09:15  進入復興論壇  來源:齊魯晚報  

  黑車的對立面,只是執法機關和合法運營者,而"釣鉤式執法"的對立面,則是整個社會。

  10月19日《法制日報》報道,上海市閔行區不久前發生的“釣鉤式執法”事件余波未平,僅僅時隔一個月,19歲的河南來滬打工小夥孫中界也經歷了相似遭遇。為自證清白,他揮起菜刀,砍下自己的左手小指。如果此類行為引起行政訴訟,在上海市沒有律師願意出任原告代理人,因為律師們了解到,儘管專家學者一致質疑,但法院在去年夏天還是與上海市交通行政執法局等有關部門共同形成了一個審理出租汽車管理行政案件的內部規定,支持行政機關的做法。

  當律師都對原告的訴訟前途不抱希望的時候,那受害的被釣者,除了自認倒楣,還能有什麼權利救濟的路徑?

  黑車確實可惡,它擾亂了市場秩序,因此依法打擊黑車無可非議。但是,如果因為打擊黑車不容易,便“巧”用非法手段來進行,那就是用一個惡來反對另一個惡,在性質上,和公安部門刑訊逼供等同。奇怪的是,對這樣的執法方式,有關部門居然裝作“不知情”。如果説黑車擾亂了交管秩序,危害還是有限的,而執法部門採用非法手段來“打擊”,甚至為了非法牟利而“放水養魚”,其惡劣後果,則遠超黑車的危害。

  黑車的對立面,只是執法機關和合法運營者,而“釣鉤式執法”的對立面,則是整個社會。孰輕孰重,利害得失,這個賬並不難算。現在,上海市政府已經高調宣佈進行調查,“釣鉤式執法”可謂天怒人怨,一旦孫中界的冤情得到確認,那就會撕開一個缺口,原先的執法部門的政績,都會成為劣跡。這個後果,對政府部門能否公正調查,是一個嚴峻的挑戰。如果遮掩案情,則矛盾會進一步激化,如果撥亂反正,付出的代價也肯定不小。

  為了社會公正計,為了社會穩定計,希望有關部門能夠權衡利弊,痛下決心,以王佐斷臂的勇氣,收拾殘局,從而挽回影響,重塑政府部門的公信,也為其它地方帶一個好頭。

責編:張托雅

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