來自實際中的證據表明，我國的成品油定價的套路純是三無屬性的“迷宗拳”——調整沒依據、漲跌沒規律、讓人沒脾氣。

    有據為證，2008年，國際油價經歷了過山車般的大起大落，但我國國內的成品油價卻是漲時跟漲、跌時抗跌，但幅度都不同步，令人摸不著頭腦。以7月4日為分水嶺，國際油價呈現明顯倒“V”字走勢——從年初90美元/桶連續6個月漲至145美元/桶，漲幅61%，國內成品油價漲幅不足17%；9月中旬以後到12月中旬，WTI原油一度跌破每桶36美元，跌幅75%，成品油同期下調價格也仍是16%左右。放寬視界的話，似乎更為詭異。從2001年末開始，我國成品油價格漲幅其實並未理會所謂國際市場行情，完全走了一條具有中國特色的提價道路。歷時七年，累計漲幅超過165%，不僅完勝了通脹，而且戰勝了讓民眾又愛又恨的豬肉。

    有句話説的好，叫做昨天的事情總會在明天發生，而今天太陽底下沒啥新鮮事兒。這不，根據最新通知，國內汽、柴油零售價格從3月25日起每噸將分別提高290元和180元。自從2008年12月中旬以來，這已是3個多月時間內國內成品油價格第三次調整——兩次降價，一次提價。但這一次提價就讓價格立馬回到了“解放前”。本次提價不但將上次的降價幅度悉數“吞沒”，汽、柴油每噸實際還分別提高了150元和20元。

    看累了爭議價格的鬧劇。筆者以為，唯今之計在於重拾成品油定價機制公開化、透明化的“傳統”訴求，儘早擺脫根據降價提議判斷誰天然正確的做法。

    確而言之，一時的降價，無論幅度多大，都不能改變國內市場寡頭壟斷的格局，更不能改變消費者福利被反復蠶食的境況。因此，“要機制”——哪怕要一個有關成品油定價形成機制的時間表，都比要一個幅度或許難讓所有人滿意的價格下調來得實在。

    必須指出，國際油價的形成是有深刻政治、經濟、金融、軍事乃至文化、宗教、自然等複雜背景的，原油、燃料油等是具有戰略意義的特殊商品。在國內，中石油和中石化兩大市場巨頭更是由原來的政府部門——石油部、化工部演變而來，漲價、降價與盈利、虧損，利益牽連者廣且眾。因此，一味將掠奪、剝削、暴利等板子劈裏啪啦地打在兩隻替罪的大肥羊身上是缺乏價值的。昔日，“石化雙雄”是根正苗紅的國有獨資，無話可説，畢竟大家都在國家這個大鍋裏。但隨著中國石油、中國石化等龍頭企業整體上市，股東多元化，兩大巨頭都有外資股東，已不再適合延續此前的國家—國企—國民之間的“大鍋飯”局面。

    再進一步，國內市場環境也已基本成熟。不僅政府已開始意識到定價話語權重要，大企業也紛紛強化期貨套保、出口貿易等功能建設。之所以終端價格仍不合眾意，完全是因為成品油批發價(可在一定範圍浮動)仍和零售價自成體系，從國家隊到地方隊，從主管部門到分銷渠道，各方不同利益交相纏繞、互相掣肘。只是，當前的市場局面並未産生多贏格局，只是反復蠶食了消費者的權益。即便是中國石化這樣的超大型煉化企業，在目前定價機制下，既不能在油價上漲時利益最大化，也不能在油價下跌時回避鉅額虧損。因此，明確成品油定價機制反而是重構市場格局的契機，不僅可以倒逼各類型煉化企業重視費用控制、重視套期保值，還可能最終有利於所有市場主體和消費者的利益。

    若能推出一個能夠為各方認同且便於形成共識的成品油定價機制，對政府而言，無論是作為石化企業的控股股東，還是作為戰略資源儲備的操盤者乃至作為終端公眾利益的代表，也具正向激勵作用。因此，期待政府部門應用大智慧，重視油價對物價穩定的作用，儘早明示定價依據和價格變動機制。

    順帶説一句，無論那幫子不注意形象的石油巨頭們多麼招民眾嫉恨，要機制、要規則，哪怕初期不那麼合意的規則，在價值層面，總是要高過充滿民粹意味的情緒宣泄的。對我們這個國家而言，這一點尤為重要。

責編：唐樣樣