在滇西北怒江大峽谷深處，有一個小山村，遠遠望去，一片茂密的樹林裏，一幢幢磚混樓房拔地而起；走進村裏，村容村貌整潔有序，戶戶通上硬化路，村圖書閱覽室、娛樂活動室、衛生室一應俱全，家家房前屋後綠樹成蔭、果木成林，一幅“林在村中、村在林中”，人與自然和諧發展的優美畫卷。這就是蠻輝自然村。

　　蠻輝自然村位於怒江傈僳族自治州瀘水縣上江鄉西南部，距州府六庫28公里，總面積2.25平方公里。村內有漢、傈僳、白、彝、傣等多個民族雜居，全村共有115戶487人，耕地面積700.7畝，其中水田432.7畝，旱地268畝，經濟林果547畝，人均有糧495公斤，屬典型農業村。幾年前，蠻輝村經濟社會發展水平低，基礎設施落後，農民收入單一，村級集體經濟薄弱，農村經濟總收入和農民人均純收入低，村裏的道路是凹凸不平的泥巴路，群眾出行“晴天一身灰、雨天一身泥”，是一個集窮、臟、亂、差于一身的貧困山村。

　　近年來，該村以強化黨建為抓手，以培育新型農民為目標，以整治村容為切入點，以促進農民增收為著力點，立足優勢資源，創新工作機制，大膽探索，改革創新，全村經濟發展，社會事業、基層組織建設等方面發生了巨大變化，一躍成為遠近聞名的先進村，走出了一條山區脫貧致富的新路子。2009年底，農民人均純收入達到了2860元，人均有糧495公斤以上。

　　蠻輝村的發展，關鍵在於堅定不移地堅持“黨建帶村、基礎固村、産業強村、科教興村、生態立村、和諧促村”的發展思路，堅持“生産發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的建設方針，圍繞“糧食增産、農業增效、農民增收”目標，促進社會主義新農村建設，有效改善群眾生産生活條件，不斷增加農民經濟收入，切實提高群眾生活水平。

　　黨建帶村

　　發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用

　　基層黨組織是黨在農村全部工作的組織基礎，是農村各種組織和各項工作的領導核心，堅強有力的農村黨組織是農村發展的關鍵。要夯實基礎工程，加強基層黨建工作，加強以村黨支部為核心的村級組織建設，提升村級組織的整體水平鞏固和強化班子的戰鬥力，保持班子團結、奮進、發展優勢，以領導班子好、黨員幹部隊伍好、工作機制好、小康建設業績好、農民群眾反映好的要求，加強村級班子建設。健全後備幹部隊伍，加強教育與培養。堅持好黨日活動、民主評議黨員、黨員目標管理等重點制度。堅持發展黨員“五項制度”的落實，保證質量，嚴格程序，加強發展新黨員工作。

　　基礎固村

　　破解制約農村發展的因素

　　圍繞“生活寬裕”目標，提高群眾生活質量。完善農村的各項基礎設施，做到“路通、電通、廣播電視通、網絡通”。加大村民的教育培訓力度，使45歲以下的村民都掌握1至2項生産致富技術。使農民享受現代文化娛樂。改善村衛生醫療條件，完善醫療設施，保障村民享受到最基本的公共衛生服務。

　　産業強村

　　增加群眾經濟收入

　　圍繞“生産發展”目標，增加農民收入和村級收入。農業農村經濟在鞏固、發展好優勢産業的基礎上，調整優化農業結構，提高特色農産品的産業化水平。推進農業科技進村入戶，加強先進實用技術的示範和推廣工作。同時發展壯大農民流通隊伍，引導農村經濟人成立流通協會，帶動農産品的種、養、銷售産業的發展。發展勞務經濟，引導和組織農業富餘勞動力向外輸出，轉移發展，多渠道增加群眾收入。

　　科教興村

　　提高農業科技含量和群眾素質

　　“科教興村”是提高農村群眾素質，實現農業現代化的重要手段。提高農民素質要加強對農民的思想政治教育，引導農民發揚顧全大局、互助友愛和扶貧濟困的精神，正確處理國家、集體、個人三者關係，自覺履行對集體應盡的義務。大力發展農村科技教育，高度重視農村基礎教育，使人民享有接受良好教育的機會，形成全民學習、終身學習的學習型氛圍。增加對農村教育的投資，加強農村師資力量的配備，普及義務教育，積極發展農村職業教育和成人教育，不斷提高勞動者的技術水平，抓好農民的科技培訓，加強對農民進行法制教育，提高農民的法制觀念和法律意識，努力做到知法、守法，積極履職盡責，並懂得用法律保護自己的合法權益，增強用法律手段駕馭管理市場經濟的本領。

　　生態立村

　　實現人與自然和諧發展

　　圍繞“村容整潔”目標，實施生態村建設工程。開展清污水、清垃圾、清違章建築，改路、改廁、改灶為主要內容的村容村貌大整治，使附屬房亂搭建、柴草亂垛、垃圾亂倒、畜禽亂跑、污水亂流的現象得到有效改變。同時，綠化、美化新農村，擴展農房綠化覆蓋面。與農村地域特色相結合，發展庭院經濟，促進農民增收致富，形成“一村一品”的綠化、美化特色，創建美麗和諧的農居環境。

　　和諧促村

　　創建穩定安寧的文明家園

　　圍繞“村風文明”目標，紮實開展文明村建設活動。加大資金投入，完善村民活動陣地建設。健全完善護村隊、老年義務巡邏隊等治安管理形式，有效控制治安及刑事案件發生，以實現“平安村街”為目標。深化農村移風易俗、遵紀守法、尊老愛幼、無私奉獻等主題教育，引導廣大農民革除陳規陋習，建立科學、文明、健康的生活方式。圍繞“管理民主”目標，建設民主法制示範村。建立村民自治機制，完善村規民約、村務公開和村民議事制度，保障村民對村務的管理權、參與權和監督權。堅持民主決策，健全和完善村民會議和村民代表會議制度，並督促決策事項的有效實施。規範民主管理，規範公開形式、公開內容、公開時間。加強民主監督，實現民主評議村幹部工作制度和村幹部激勵約束制度，調動幹部的工作主動性與積極性。引導農民自主開展農村公益事業建設，建立健全村務管理的各種制度，切實維護農民的民主權利，對村務進行民主管理，建立農村各種服務組織、協會，為農民發展生産經營和維護合法權益提供有效服務。(責任編輯：admin)