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積極制定引嫩入白供水工程水價,大力推進水價改革

發佈時間:2012年08月30日 17:23 | 進入三農論壇 | 來源:央視網 | 手機看視頻


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  3月15日,省物價局、省水利廳下發了《關於核定引嫩入白供水工程試行供水價格的通知》(吉省價審批【2012】2號),制定了引嫩入白供水工程水價。

  白城市引嫩入白供水工程,于2011年基本完工並開始供水,是國家“十一五”期間重點水利工程,是我省增産百億斤糧食的重要基礎性工程,工程投資大,輸水距離長,供水成本高。如何合理地制定水價、疏導價格矛盾,關係到引嫩入白工程能否實現正常運行,關乎我省增産百億斤糧食目標的實現。為貫徹落實中央和省委1號文件精神,積極疏導價格矛盾,省物價局、省水利廳多次派人深入白城實地調研、審核水價,採取召開座談會、協調會、書面徵求意見等形式,充分聽取了供用水單位、地方政府價格部門意見,在充分兼顧農民和各類用水戶經濟承受能力、促進水利事業健康發展和水利工程良性運行的前提下,分類制定了引嫩入白供水工程水價。

  引嫩入白供水工程水價的制定,在我省水價改革歷史上實現了兩個突破:

  一是積極推行並實施了農業灌區供水支渠口計量收費試點,創新了農業水價改革機制,該工程支渠口計量水價為9.7-15.3分/立方米。這有利於提高農民節水意識和水管單位供水管理水平,促進節約用水,降低農民不合理水費支出。如試點成功,可探索一條推進我省農業水價改革的新路。

  二是引嫩入白供水工程供城市用水實施了“兩部制”水價。供白城市三水廠的基本水價為每月34萬元(含稅),供白城市火電廠的基本水價為每月40.93萬元(含稅),計量水價均為1.22元/立方米(含稅、水資源費);供白城市熱電廠的基本水價為每月22.73萬元(含稅),供白城市工業園區凈水廠的基本水價為每月34.77萬元(含稅),計量水價均為1.17元/立方米(含稅、水資源費)。推行兩部制水價制度,是《水利工程供水價格管理辦法》的要求,也是水權理論在實際工作中的具體運用,即:按照水使用權分攤一部份供水成本加稅金確定基本水價,按照用水量分攤其餘部分供水成本加合理利潤及稅金確定計量水價。基本水價按月固定額度收取與用水多少無關,計量水價按供水多少收取。實施“兩部制”水價,可以促進水資源的合理分配和水利工程的正常穩定運行。在用水戶實際用水量嚴重偏低或遭受嚴重自然災害水利工程無水可供及當地有多個水源可供選擇情況下,實行“兩部制”水價,其作用尤其明顯,可以使水管單位仍有一部分穩定的水費收入用於水利工程的維修養護,確保工程穩定運行,從而維護用水戶長期用水利益。

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