山東政府工作報告“三農”熱點解讀

三農 農村大眾 2015年01月29日 11:47 A-A+
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原標題：

　　省人大代表于英智：

　　公共交通到哪　農民就能走到哪

　　“我幾乎每個月都會聽説三五起農村交通事故，這值得我們深思。表面來看，這是因為農民的交通意識淡薄，農村買轎車的速度已經快於鄉村道路加寬的速度。”省人大代表、濰坊經濟開發區雙楊街道前闕莊村黨支部書記于英智説。他強調，往深處想一下就會發現，我們的交警只在城市指揮交通，卻忽視了農村社會；我們的交通部門在城市建立了便捷的交通環境，卻忽視了農民的出行。殊不知，不通公交車的農村還有很多很多。農民沒法坐公交，以電動車、三輪車為代表的小交通工具就派上了用場。然而，它們的安全隱患非常大，交通事故自然會頻頻發生。

　　報告提出，重點加強高速公路和農村道路交通安全管理。大力發展公共交通和慢行交通體系。于英智希望，政府能夠把公共交通資源往農村傾斜一點。比如，在農村多設立幾個交通標誌。同時，政府也要對上個世紀90年代出現的現在仍在農村城鄉之間運營的小公交進行改革。因為，公共交通到哪，農民就能走到哪。

　　省人大代表徐林收：

　　工商資本進入農業　農民要佔股份

　　眾所週知，工商資本具有逐利性質。工商資本進入農業，會給農村、農民帶來風險。報告指出，制定工商資本進入農業監管辦法。省人大代表、高密市闞家鎮松興屯村黨支部書記徐林收認為，這對農民來説是件大好事。工商資本可以進入農業，但是要本著這樣幾條原則。首先，要保證農民的財産權利和基本收益。其次，不論工商資本在農村做的産業有多大，農民一定要佔有一定的股份。只有這樣，農民才有話語權。第三，要保證一定比例的種糧面積。工商資本不能只為了賺錢而不顧國家糧食安全。第四，工商資本逐利不能以犧牲農村的環境為代價。綜上，如果農民能夠佔有一定股份，工商資本進入農業的風險就可降到最小程度。

　　省人大代表昌雲軍：

　　每個鎮村都有必要　建歷史紀念室

　　省人大代表、山東省鮮食葡萄研究所所長昌雲軍説，今年的政府工作報告花了將近20%的篇幅講如何挖掘和利用齊魯文化資源，這在歷年政府工作報告中都很少見。報告提出，逐步在每個鎮村都建立起自己的文化活動室和歷史紀念室。據他了解，絕大多數鎮村都沒有歷史紀念室。每個鎮村都有必要建立歷史紀念室。“歷史紀念室是一個鄉鎮或者一個村的根。它可以寄託遊子的鄉愁；它可以凝聚一個村或鄉鎮的人心；它可以寄託一個村或鎮的夢想；它甚至可以促進一個村或鄉鎮的經濟發展。”昌雲軍説。

　　省政協委員賈國哲：

　　家庭農場 規模不能過大

　　針對政府工作報告中提到的“制定家庭農場基本標準”，省政協委員、九三學社威海市委主委賈國哲認為，這個問題提得非常好。他曾在2014年對家庭農場有關問題進行過調研。他認為：國家對家庭農場的獎勵，重點在於鼓勵種糧。但是在很多地區，對種植水果、蔬菜，還有養殖的家庭農場給予大量補貼，違背了對家庭農場給予扶持的初衷。

　　家庭農場土地流轉面積也應是適中的。但在某些地區，很多地方無限度地擴大經營規模，有的甚至到了幾千畝。賈國哲認為：這個不應該叫做家庭農場，這與中央鼓勵家庭農場的初衷是背離的。

　　賈國哲希望有關部門在制定家庭農場標準時，應吸取國內其他地區成功案例的經驗，多做一些調研，做出有利於家庭農場健康發展的方案。

　　省政協委員丁成建：

　　農村教育　要依託信息化手段

　　省政協委員、臨沂市教育局副局長丁成建，對報告中的“全面改善義務教育薄弱學校基本辦學條件”進行了思考。他認為：要在現階段快速縮小城鄉間教育的差距，必須要利用教育信息化手段。在十八屆三中全會的報告中，已明確提出了：構建利用信息化手段擴大優質教育資源覆蓋面的有效機制，逐步縮小區域、城鄉、校際差別。

　　丁成建説：“在義務教育這塊，必須將教育信息化放在非常重要和迫切的位置上。”他認為：沒有教育信息化，就沒有教育現代化。

　　丁成建對記者説，要縮小城鄉之間的教育差距，從建校開始，從招聘、培養老師開始，還是太慢，二三十年下去也不一定能趕上；但是信息化手段可以在現階段，讓優質教育資源均衡流動。

　　省政協委員潘延紅：

　　要重視農村中小學　師資不足問題

　　針對政府工作報告中提到的教育問題，省政協委員、聊城大學東昌學院院長潘延紅認為：對農村中小學師資不足問題，應引起高度重視，並加以解決。

　　潘延紅2014年參與的調查發現，在省內外很多地區，農村中小學教師特別是小學教師師資特別缺乏。在很多地方，看上去鄉鎮的教師編制不缺人，但因為條件差，在實際中，農村留不住老師。很多安排到農村的老師，也會想方設法往城市裏去。

　　潘延紅提議領導層高度重視這個問題，出臺一系列留住農村中小學教師的政策，可以考慮提高老師待遇，或者城鄉老師進行輪崗。只有這樣，才能讓農村的孩子享受到每一個年齡階段的教育資源，讓他們有師教，有師育。