發達地區如何率先實現農業現代化

三農 農民日報 2015年01月15日 08:54 A-A+
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　　本報訊（記者沈建華陳兵李文博實習生黃熙春）去年底，習近平總書記視察江蘇併發表重要講話，要求“發達地區一定要帶好頭、領好向，把工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展真正落到實處”，並諄諄囑託江蘇“力爭在全國率先實現農業現代化”，極大地鼓舞了江蘇幹群。在近日召開的全省農村、農業工作會議上，就發達地區如何帶好頭、領好向，率先實現農業現代化，江蘇明確提出四個“更加突出”的工作重點和一系列做好“三農”工作的新目標。

　　更加突出新型主體培育，加快建設有文化、懂技術、會經營的新型職業農民隊伍，著力破解“誰來種”的問題。江蘇提出，要培育一批以種養大戶、家庭農場主、合作社領辦人、農業企業負責人為代表的新型主體，吸引一批願意務農愛農的年輕人，逐步培育富有活力、創新力和競爭力的新型職業農民隊伍。更加突出農業結構調整，加快培育高集約度、高附加值、高外向性現代農業産業，著力破解“種什麼”的問題。江蘇提出要發揮市場導向作用，在區域分佈上有保有壓、特色鮮明，在産品結構上科學組合、合理定位，在産業鏈條上前延後伸、培育品牌，不斷提高江蘇農業參與市場競爭的能力。要更加突出轉變發展方式，加快由主要追求産量增長和拼資源拼消耗的粗放經營向數量質量效益並重轉變，促進農業生産經營專業化、標準化、規模化、集約化，著力破解“怎麼種”的問題。江蘇提出，必須把農業社會化、産業化放到突出位置，推進社會化服務組織的改革創新和轉型升級，著力解決農業社會化服務供給不足、發展滯後的問題，以社會化服務引領農業的産業鏈延伸、價值鏈升級，促進新型經營主體的合作與聯合，深化農業各主體的分工協作，推進農業經營體系的立體式複合型發展。更加突出農業技術裝備建設和體制機制創新，提高土地産出率、勞動生産率、資源利用率，著力破解“種好田”的問題。江蘇提出，進一步加強技術裝備建設，推進經營體制機制創新，依靠科技裝備提高農業綜合生産能力和抗風險能力，降低生産成本，提高質量效益，種好田、種出效益、種出競爭力；依靠改革創新激發農業和農村經濟發展活力，推動土地確權賦能，穩定流轉雙方關係，創新農業金融服務，為農業發展提供良好環境和條件。

　　特別在全面深化農村改革方面，江蘇形成和提出了更新更高目標要求。省委提出，要著眼健全城鄉發展一體化體制機制，加大農村改革創新力度，激活農業農村發展資源要素潛能，著重三項改革：一是紮實推進農村土地承包經營權確權登記頒證試點，堅持進度服從質量，切實保障農民群眾合法權益；二是穩妥推進農村土地制度改革，已納入國家試點範圍、獲得授權的農村宅基地制度改革等試點，要按照試點方案封閉運行、規範操作，切實防範風險；三是深入推進農村集體産權制度改革，繼續探索農村集體所有制有效實現形式，推動更多的村發展壯大新型農村集體經濟。