今年以來,尉氏縣農業綜合開發工作進展順利,目前已形成28萬畝集中連片高標準農田示範區,達到了“田間平整肥沃、水利設施配套、田間道路暢通、林網建設適宜、科技先進適用、優質高産高效”的總體目標,抵禦自然災害能力顯著增強,特別是糧食綜合生産能力有了穩步提高。據不完全統計,每萬畝項目區新增灌溉面積0.78萬畝,新增除澇面積0.65萬畝,年節約用水85萬立方米,新增糧食149.4萬公斤,項目區農民總收入增加496.7萬元,人均增收504.8元。通過農業綜合開發加快了土地流轉步伐,越來越多的企業願意到項目區承包土地,促進了當地農開項目的發展。
2014年,尉氏縣農業綜合開發計劃完成項目總投資5220萬元,建設高標準農田4.3萬畝,其中1.3萬畝正在建設之中,另外3萬畝已完成規劃編制工作,下轄各鄉鎮的高標準農田建設項目也在有條不紊是進行中。小陳鄉年初制定的1萬畝高標準農田建設項目計劃,目前已經完成工程量的60%,其中整修溝渠65.1公里,新打機井80眼,新建橋40座,水泥路路基已處理7公里,預計整個工程今年10月底全部完工。尉氏縣裕恒種植專業合作社的0.3萬畝高標準農田建設項目區已完成整修溝渠15.8公里,新打機井40眼,水泥路鋪設完成3.06公里,埋設低壓輸水管道15公里,配套輸變電線路10公里,預計整個工程今年10月底全部完工。
這些農開項目的順利進行,離不開實際有效的工作方法。尉氏縣從實際出發,根據長期的實踐經驗與各地的成功經驗,總結出了“責、早、高、嚴、精”的五字要訣。
立足“責”字,抓領導,使組織建設到位。強有力的組織領導,是項目得以順利實施的重要保障。為此,該縣縣委、縣政府專門成立了高標準農田項目建設領導組,並在項目工程現場設立工程建設指揮部。同時,實行嚴格的績效考評制度,與每個副職簽訂工程質量和進度目標責任書,實行與施工隊同進同出的作息制度。在整體推進過程中做到“協調無障礙”、“施工無障礙”、“交接無障礙”。項目建設涉及的部門和單位,必須為農業綜合開發項目開綠燈,從而形成了項目建設的強大合力,確保了農業綜合開發工作的高效運轉。
立足“早”字,抓進度,爭取工作主動權。為確保項目工程建設於今年年底前完工,農開辦堅持早部署、早安排、早行動的原則,加快工程進度。項目工程招標結束後,及時與中標單位簽訂施工合同,嚴格工期要求,明確開工時限和進場時間。項目開工後,各級主要領導堅持每半月在項目區現場辦公一次,重點解決項目區存在的問題,縣農開辦、鎮、村三級堅持每週召開一次彙報會,項目區鎮、村積極配合,農民早騰茬、早騰地,配合施工隊早定點、早定位。項目進展中實行工程倒計時,重獎重罰,推進施工單位提早完工、按期交工。
立足“高”字,抓標準,提升開發品位。在工程建設中不僅注重工程內在質量,而且還重視工程外在美觀,使工程達到“精細化、美觀化、統一化、標準化”的四化要求,提升開發品位,使項目區整體面貌得到改觀。
立足“嚴”字,抓質量,提高開發水平。一是嚴格項目招標制,優選施工隊伍。將項目招投工作委託縣政府採購中心全權負責,嚴格實行投標資質預審,按照“公開、公正、公平”的原則,讓實力雄厚、技術優良的施工隊伍參與農業綜合開發項目建設,杜絕“人情招標”、“面子隊伍”、“腐敗工程”。二是嚴格施工現場管理,實施過程控制。農開辦嚴格執行施工現場“日查驗、周評比、旬小結、月研究”制度。對施工現場各類情況每天一查驗,對工程質量和建設進度每週一評比,對工程建設情況半月一小結,對施工情況每月一研究,使整個施工環節得到嚴格而有效的控制。三是嚴格工程監理制。全面推行專業監理公司、農開部門、鄉鎮幹部、項目村群眾共同參與監督的“四位一體”的農開項目監管機制,專業監理公司全程監理,定期提交監理報告和檔案資料。
立足“精”字,強管理,打造精品工程。狠抓工程建設細節,一是在機井建設工程中,嚴格實際“人盯井”戰術,落實機井管護人負責制,從源頭上嚴把機井工程質量。二是在橋涵工程方面,運用現代化科學勘察技術與施工手段,保證橋涵工程質量。三是水泥道路建設方面,全部採用有正規資質商砼場生産的C25商砼,杜絕施工單位現場拌料,提高了工程施工標準,使工程內在質量、外在美觀有機統一、相互結合。