□本報記者中原三農網記者成睿智
本報《惠農政策》版第61期已經向您介紹,農産品目標價格管理是未來我國支持農業發展的主要政策方向,並且今年已經針對東北、內蒙古的大豆和新疆棉花開始試點。從政策脈絡上説,這將是我國農業支持政策的一個根本改變。
不過,我省今年還實行小麥最低收購價政策,並且價格還有所提升。
如果今年在我省啟動小麥最低收購價預案,最低收購價的執行時間是5月21日至9月30日。在這段時間裏,如果小麥的市場價格下跌到國家公佈的最低收購價格,就會由中儲糧分公司與省裏的價格、糧食、農業、農發行等有關部門協商,及時提出啟動預案的建議,經中儲糧總公司報請國家糧食局批准後,在相關區域內以最低收購價掛牌收購農民交售的小麥。
從南到北,我省小麥開始進入收割季,預計不出一個月時間,全省小麥就會收割完畢。
新麥快下來了,接著就是賣麥。我省金燦燦的小麥是否會給農民帶來更多的收益?
大致説來,農民耕種收益的多少主要取決於耕地的面積和農作物的産量、價格。目前,就我省小麥來説,前兩項指標基本已成定局,就看能不能賣一個好價錢了。
據省農業廳5月21日分析,我省今年小麥播種面積比上年增加60萬畝,後期如果不出現大的自然災害,小麥産量有望實現新的突破。
經過測産,與去年相比,我省小麥畝穗數明顯增加,畝平均增加5700穗,在最近時段裏沒有大的災害的情況下,預計我省今年的小麥單産也會再創新高。
有專家分析認為,今年的小麥價格主要取決於市場需求程度,政策對價格的影響會相對弱化。上半年的小麥價格會平穩運行,下半年可能會溫和走高。
不過,據分析,為更好地保護種麥農民的利益,根據小麥市場行情,我省今年可能會適時啟動托市收購。
這也是農民目前最為關心的問題。那麼,今年的小麥最低收購價政策有什麼具體內容呢?請看——
最低收購價咋規定?
作為農民,把自己用汗水泡熟的小麥作為商品出賣,最好對相關收購的標準和價格規定有點了解,不能把自己的話語權都扔了。
最低收購價是指承擔最低收購價收購任務的收儲庫點向農民直接收購的到庫價。
以今年生産的國標三等小麥為標準品,白小麥、紅小麥和混合小麥最低收購價格均為每市斤1.18元。執行最低收購價的小麥為今年生産的等內品,相鄰等級之間的差價按每市斤0.02元掌握。
白小麥分為硬質白小麥和軟質白小麥。硬質白小麥的硬度指數不低於60,軟質白小麥的硬度指數不高於45,其種皮白色或黃白色的麥粒均不低於90%。
紅小麥分為硬質紅小麥和軟質紅小麥。硬質紅小麥的硬度指數不低於60,軟質紅小麥的硬度指數不高於45,其種皮深紅色或紅褐色的麥粒均不低於90%。
不符合上述標準的都是混合小麥。
標準品小麥的具體質量標準為:容重750~770g/L(含750g/L),水分12.5%以內,雜質1%以內,不完善粒8%以內。
非標準品小麥最低收購價的具體水平,按照國糧發〔2010〕178號文件的有關規定確定。
在我省的收購企業有哪些?
在我省執行最低收購價的企業是中儲糧總公司及其有關分公司、受中儲糧總公司委託的中糧集團有限公司所屬企業、地方儲備糧管理公司或單位。
對收購點有啥規定?
中儲糧分公司、省級糧食行政管理部門和農業發展銀行省級分行要按照“有利於保護農民利益、有利於糧食安全儲存、有利於監管、有利於銷售”的原則,合理確定執行小麥最低收購價的委託收儲庫點。
收儲庫點應當具備以下條件:具有糧食收購資格,在工商部門註冊登記;在農發行開戶;有一定規模的自有倉容,倉房條件符合《糧油倉儲管理辦法》要求,具備必要的清理設備、檢化驗設備、計量稱重器具和人員,對農民交售少量糧食要有可移動式磅秤;執行糧油倉儲單位備案相關規定;具有較高管理水平和良好信譽;嚴格執行糧食流通統計制度,準確、及時報送統計報表;三年內在收儲及銷售出庫等方面無違規違紀行為;安全生産制度健全,相關設備齊備完善。
執行最低收購價的委託收儲庫點,要在收購場所顯著位置張榜公佈實行最低收購價政策的糧食品種、收購價格、質量標準、水雜增扣量方式、結算方式和執行時間等政策信息,讓農民交“放心糧”;按照小麥國家標準(GB1351-2008)做好最低收購價小麥收購入庫工作,不得壓級壓價、抬級抬價收購,不得拒收農民交售的符合標準的糧食;及時結算農民交售小麥的價款,不得給農民打白條;要依據農民交糧的實際情況,當場如實填寫統一規範的收購憑證,憑證所列重量、等級、水分、雜質、單價等內容必須填寫齊全,不得二次填寫收購憑證。
如何防止“轉圈糧”
中儲糧有關分公司及其直屬企業和委託收儲庫點保管的最低收購價小麥,由國家有關部門按照順價銷售的原則,合理制定銷售底價,通過在糧食批發市場或網上公開競價銷售。
為防止出現“轉圈糧”等問題,中央和地方儲備糧的承儲企業以及承擔小麥最低收購價收儲任務的庫點一律不得直接和間接購買國家拍賣的最低收購價小麥。