江西農機化服務向社會力量購買

三農 農民日報 2014年11月28日 09:30 A-A+
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　　日前，江西省農機局召開全省農業生産社會化服務項目試點會，聽取了第一批10個試點縣農機局（站）彙報，對試點農業生産社會化服務項目的實施、成效、問題與建議等情況進行交流座談。

　　2013年，中央財政安排2億元專項資金在5個糧食主産省開展社會化服務補助試點，江西獲得6000萬元。8月中旬，江西省農機局經與財政、糧油等部門協調，選定了新建縣、永修縣、都昌縣、鄱陽縣、崇仁縣、豐城市、上高縣、新幹縣、寧都縣、渝水區等10個縣（市、區），開展水稻生産全程機械化社會化服務補助試點，每個縣安排500萬元。對機耕、機插、機防、機收每季每畝10元，對提供統一育秧、統一機插、統一機耕、統一機防、統一機收“五統一”全程服務的組織，按每季每畝60元的標準給予補助；對機械烘乾按照濕谷每噸20元給予補助。由於啟動時間較晚，主要完成中晚稻機收和機械烘乾，完成水稻機收面積近100萬畝，補助資金1000萬元；完成稻穀烘乾20萬噸，補助資金400萬元。由於政策的提前預熱，對2014年水稻機插技術推廣補助做好了各項準備工作。2013年還安排了都昌縣同時開展油菜生産機械化社會化服務補助試點，對油菜機械開溝免耕直播和機收均按每畝10元進行補助，該縣完成1.64萬畝的油菜機收，完成補助資金16.4萬元，有效帶動了油菜生産機械化技術推廣應用。目前，全省10個試點縣繼續使用2013年資金開展2014年的機械化生産全程社會化補助服務。

　　2015年的社會化服務試點在2013-2014年基礎上新增10個試點縣，全省將有共計20個試點縣，覆蓋全省設區市，安排每個縣300萬元。2015年，水稻機插、機防、烘乾三個關鍵環節為政府購買社會化服務內容，統一育秧由集中育秧政策補助，試點不再補助機耕和機收環節。補助標準除機械烘乾依然按照濕谷每噸20元標準和油菜機收按照每畝10元標準不變外，水稻機插、機防和油菜機械開溝免耕直播補助標準均由每畝10元提高至20元。資金使用原則有調整。試點補助資金專項用於補助給承接主體和項目管理所發生的費用。一方面，補助承接主體的資金原則上鼓勵用於購買高性能機具、農機維修和機庫棚等基礎建設的支出比例由70%提升至80%，彌補其他方面的支出比例由30%降至20%，鼓勵社會化服務組織加強服務能力建設。另一方面，項目管理經費由2%提升至5%，專項用於縣級農業、農機、植保等部門開展的項目宣傳、立項、檢查驗收和檔案管理的工作支出。

　　會議認為，農業生産社會化服務通過服務向社會力量購買方式，能夠有效促進農機化、專業化服務發展，服務範圍明顯擴大，服務質量不斷提升，服務市場更加完善，不斷提高機械化集約水平和農業生産綜合服務能力，對保障糧食安全，促進農業增效、農民增收，具有十分重要的戰略意義。 陳緒紅