複製的扶貧模式咋把好脈

三農 山東農業信息網 2014年10月15日 07:53 A-A+
掃一掃 手機閱讀

我要分享

QQ空間新浪微博騰訊微博QQ微信

原標題：

　　正值秋收，走在章丘市垛莊鎮的盤山公路上，觸目所及，山腳下、山坡上，處處有收玉米、翻田的農民，但一走進的小石屋村，靜謐立即襲來，犬吠之聲都不可聞。

　　小石屋村離著垛莊鎮政府6.5公里，僅有113戶村民，其中54戶是貧困戶。貧困發生率高、沒有集體經濟收入、地遠田荒加上年輕人逃離，這個有著數百年曆史的村莊面臨著生存難題。現在，對於小石屋村的扶貧也已展開，但扶貧模式卻幾乎是從鄰近的十八盤村複製而來，模式好複製，但如何把好脈，做到精準扶貧?對此，小石屋村的村民心裏都有“數”。

　　一道院墻修了8年

　　來到小石屋村的時候，59歲的李孝倉正在修自家的大門，一摞摞的紅磚擺在大門口，和周邊的石屋土房顯得有些不甚協調。“你看著我在這修院墻，弄大門，這已經是第三期工程了。”李孝倉靦腆一笑，對記者説，“這院墻，我已經修了8年，有錢了就修一點，沒錢了就晾著，攢點錢接著修。上次修是3年前了。”

　　“修這院墻要花多少錢?”

　　“到現在，三期工程花了8千多塊錢吧，現在這弄得買磚啥的花了3000多元。這錢我攢了3年。”

　　李孝倉哥哥和兒子都有殘疾，前年的時候，家人做手術，花了20多萬元，基本上全是向親戚、朋友借的。“你家裏欠了這麼多債，為啥還要修院墻呢?”聽到記者這樣問，李孝倉就笑，“反正怎麼著都沒錢，這日子不能不過吧。”

　　李孝倉家裏不到5畝地，種點玉米、穀子，一年的收入也只有兩三千塊錢。家裏有人要照顧，也沒辦法出去打工。現在，一家人都在吃低保。去年的時候，村裏協調給他的哥哥辦了養老保險，這讓李孝倉稍稍松了口氣。

　　和李孝倉一樣，小石屋村的村民年收入普遍在兩千到四千元左右，今年大旱，糧食減産，這讓本來緊迫的日子雪上加霜。小石屋村村委委員翟成俊説，小石屋村耕地只有340畝，其餘2000畝是荒山，只能種點核桃、花椒等經濟作物，村裏沒有任何集體經濟收入。

　　造血前先要輸血

　　“到目前，小石屋村有五保戶兩戶，低保戶9戶。2013年危房改造7戶，其中集中連片新建4戶，2014年集中改造5戶，2013年救助困難戶21戶。”談起來小石屋村的情況和扶貧，派駐的第一書記—章丘市機關事務局辦公室主任何凱了然于胸。“小石屋村經濟以農業為主，是經濟空殼村。2014年3月，引進了濟南市金水源生態農業有限公司，改良嫁接肥城桃40畝，2014年5月村兩委主導成立了東嶺山農業合作社，以穀物、雜糧等農産品的種植和銷售為突破口，壯大村集體經濟。”

　　危房改造、引進農業合作社、修路、修健身廣場，還有對於山村村民來講至關重要的打井，小石屋村的扶貧模式和章丘市其餘山村扶貧的模式如出一轍。但這樣複製來的模式能做到精準和因地制宜嗎?

　　2013年11月3日，習近平總書記到湘西土家族苗族自治州花垣縣十八洞村視察時，對扶貧工作作出了“精準扶貧，探索可複製模式”的指示。

　　扶貧既要做到精準，也要有可複製的模式，章丘市委書記江林説，當地貧困村主要集中在南部山區、東部山區和沿黃地區，佔全市貧困村總數的67%，村集體經濟無收入，村基礎設施和公共服務較差。歷史債務較重是村居致貧原因，大病、失業、喪失勞動能力是群眾返貧因素。去年春節前後，章丘就幫貧扶困工作查實情、摸實底，建立動態管理機制，在此基礎上，堅持因村制宜、分類施策、整體推進，抓好多層面幫扶，提高精準性和實效性。

　　對於小石屋村來説，在産業扶貧之先，現在主要在做的是輸血。“小石屋村比較偏僻，以前基礎設施方面欠賬比較多，現在我們正在補上這一方面的短板，另外也在吃水、路燈、文體等民生方面做突破。”何凱對記者説。

　　扶貧需要長遠規劃

　　“今年形勢不太好，希望政府能繼續多給做好事。”臨近中午，58歲的楊煥芹還在幹活，地裏收來的穀子，她要拉著石碾一遍又一遍的來回走，這是村裏仍在延續的脫粒方法。

　　“我家地就1.5畝，但在山坡上，從村裏上去有3里地呢，今年旱，穀子就收了150斤左右，種的玉米和豆子也減産了。”楊煥芹説，對於現在的扶貧，她最滿意的有兩件事，一是打井，二是修了村裏的路，“就這1畝多地，上個山受罪啊，以前一下雨不少老人磕著絆著的，現在順暢多了。”

　　但期盼也同樣不少，“自家種的黑小米、核桃都是好東西，但是外面人來收購價錢給的低，希望政府能幫忙打開銷路，價錢高一點。還有就是家裏的房子太老了，漏雨，希望政府能幫著修一修。”

　　農作物質高價低、房子破爛，成了不少村民迫切要改變的現實。翟成俊對記者説，現在村裏的房子有不少是土坯房，其中百年以上的老房子佔到三分之二以上，雨季時陰暗潮濕且漏雨，村民叫苦不迭。

　　現在小石屋村已經進行危房改造，集中建設了十幾間房屋供條件差的低保戶入住。村裏還引進了農業公司、成立了合作社，儘快啟動農作物加工項目，並與供銷超市合作實現農産品的統購統銷，逐步增強村級的經濟造血功能。

　　“下一步，我們還要在村裏新建衛生室，改造自來水，解決村民吃水問題。”何凱説，幫扶是個持久的活，按照老百姓自己的意願做扶貧，以後小石屋村肯定會大變樣。