周明華：“反調查演習”撩撥脆弱的反腐神經

　　去年3月，鄂州市年僅37歲的鼓樓街辦主任（副縣級）邵海，購門面房，個資幾年內積聚到近300萬元，後經查，邵海僅在楊葉鎮任一把手15個月，就利用虛假撥款和假發票衝賬處理不正常開支210萬元，從中大肆貪污公款。邵海在調離楊葉鎮前，多次與同夥訂立攻守同盟。調離後，還幾次與他人進行反調查演習。該案一乾人在被調查時百般抵賴，給案件突破帶來較大阻力。（11月24日《楚天都市報》）

　　當我們喋喋不休地討論該不該“削權”和怎樣“削權”、如何全程監督公權力，怎麼也拿不出一套行之有效的辦法儘快構築廉潔體系之時，貪官們竟毫無危機感與壓迫感，正旁若無人地幹起了反調查演習的鬧劇。具有研究生學歷的邵海把豐富的經濟學知識與靈活的頭腦用在這些地方，而且還能一路獲得提拔，官至“副縣令”，這凸顯我們人事制度之弊，反映出當前反腐形勢有多麼嚴峻。貪官都能灑脫地搞起反調查演習了，我們還有一絲理由視若無物，還能坐得住嗎？

　　無獨有偶，受賄1056萬元的海口市地稅局龍華分局原局長陳小濤，曾在懺悔書中稱，“我與海口市地稅局一名副局長交流收受錢財的經驗，他認為‘水至清則無魚，人太察則無徒’，我説趁著局裏管理混亂，我們邊收稅邊發財，那位副局長則説應是邊發財邊收稅”。海口的這兩條蛀蟲交流起“斂財哲理”與邵海及同夥搞反調查演習一樣恬不知恥。要我説，“人至賤則無敵”。當公僕忘記自己為僱主服務的身份，及犯賤作娼、蛀吃公款之時，他們才真的是“天下無敵”。不僅可以輕鬆卸下本應有的法律堪負，還能捋著鬍鬚旁徵博引，將先賢的千古良言主觀篡改，為其所用，這的確讓人噴飯。

　　然而我們斷不能將貪官或潛在貪官的這種“訂立攻守同盟、搞反調查演習”當笑話看。相反，這該及時觸醒我們各級反腐機構已顯麻木的神經。這些鬧劇，理當讓我們至少意識到當前反腐存在的兩種漸顯趨向。一是貪官已經開始有恃無恐了，不願再從精神與肉體上背上任何包袱，幾乎可以“輕裝上陣、張狂斂財”了。在一些局地，一些官員間相互勾結、利益均沾，大家都上一條賊船方能抵禦風浪；其二，基於前者，勢必造成腐敗土壤不僅未被掏空，反而更為堅厚。這使更多潛在貪官互通信息，共結攻守同盟，這勢必增加反腐成本和揪出所有貪官的難度。

　　之所以出現貪官有公開貪腐的可怕趨勢，根源還是我們的監督體系遠遠掉隊于貪腐行為。人家都在演習了，我們似乎還在“韜光養晦”。權力制衡與約束機制還頗似一個虛置的“稻草人”，無法嚇走那群來啄民稻穀的麻雀。制度缺陷、監督乏力、地方行政壟斷的保護主義干預，是當前公權尋私的根由。我們亟待建立民主監督、獨立監督制度，並要敢於借鑒和吸收外國權力制衡領域裏的先進成果和經驗，不留死角地置放于權力之側，徹底打通監督途徑。這樣才不會出現貪官間毫無恥感地公開“軍演”來撩撥當前反腐的脆弱神經。

　　◎周明華