網民smxking在“兩會微博”上留言:兩會要“開方服藥”,不要“説説拉倒”。寥寥數語,表達著民意的期待。
我們看到,一些代表委員提交或準備提交的議案提案中,有些問題,是沉疴舊疾,是兩會上的“老生常談”,卻一直沒有破解。比如教育支出佔GDP4%的問題,差不多是兩會議題中拔不走的“釘子戶”,至今無法如願以償。
今年的政府工作報告中,“創造條件讓人民批評政府、監督政府”作為一大亮點,被輿論熱議。有評論直截了當地指出:“公眾越多批評力,政府越強執行力”。但這僅僅是理論上的認知,倒是“由誰創造監督政府的條件”之議論更接地氣。
論者説:政府工作報告是年度施政綱領,創造條件讓人民批評、監督政府,也就並非只是原則性強調。需要明確的是,這樣的理念進入施政綱領只是開始,如何落到實處,體現為國家發展現實,更為重要……人民批評、監督政府,就是人民對自己託付出去的權力以及行使這些權力的人實施監督。那麼一個基本邏輯就是,這種監督權的實現不該反過來由被監督者給予,而是用制度來約束權力,保障人民的權利,使之處於一種平衡關係。”
毫無疑問,批評監督政府是公民的權力,但是要單個的公民人人都去行使這種權力,並不現實。所以,才有了現代政治生活中的代議制。中國的人民代表大會和政治協商制度,就是為了更好地保證人民監督政府、行使權力。從理論上看,制度的設計幾無瑕疵,我們要追求的是,理想的制度如何通過具體可行的操作方式,實現與現實的完美對接。
舉一例以證之。公民都有權監督政府的花費,可他沒有直接的否決權,甚至連查賬的“資格”都不具備。但作為他們的代言人,人大代表卻有權力否決財政預算案,在批評監督政府方面,擁有更直接的權力。
故而,監督政府不妨從監督代表委員開始。
責編:趙春曉
留言要注意語言文明,此間評論僅代表個人看法 查看留言