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冬雪草:收入分配不能個稅“一個人戰鬥”

 

CCTV.com  2010年03月05日 15:58  進入復興論壇  來源:千龍網  

  針對廣受普羅大眾關注的個稅起徵點問題,全國人大代表、廣東省珠海格力電器總裁董明珠3日下午對記者表示,她準備在“兩會”上建議,將目前的個稅起徵點提高到5000元,她認為此舉可以促進收入分配的公平。除了董明珠,宗慶後和李書福也不約而同地提出了同樣的建議。(3月4日 《廣州日報》)

  確實,調整個稅起徵點有一定的調節之功,可以有限地促進收入分配的公平。但是,實現收入分配的公平,不能是個稅“一個人戰鬥”。事實上,個稅的“孤軍奮戰”是不能從根本上解決收入分配不公問題的,個稅起徵點不是解決收入不公貧富差距的“金鑰匙”。從主次矛盾來看,收入分配製度改革是“主”,個稅等其他手段是“次”。個稅起徵點是否提高可以進行討論與研究,但不宜“喧賓奪主”,掩蓋了主要矛盾,轉移了解決主要矛盾的話題與進言獻策。

  貧富差距正在不斷擴大。有關資料顯示:我國收入最高10%群體和收入最低10%群體的收入差距,從1988年的7.3倍已經上升到23倍。我國的奢侈品消費近兩年卻增長22%,上升至世界第二。一方面是普通工人工資收入偏低,另一方面是壟斷行業職工“肥得流油”。數字顯示,2008年,電力、石油、煙草等壟斷性質的行業職工平均收入,竟然是全國平均水平的5到10倍。2009年城鄉居民收入絕對差距由2008年的11020元擴大到12022元。

  2010藍皮書直指中國三大挑戰:財富分配不公加劇;金融危機帶來治安壓力;利益集團與民爭利。對於分配結構失衡的弊端,社會已形成共識。早有人提出,解決社會分配不公問題,惟有改革收入分配製度。壟斷利益與權力取利從來不會“如鹽融水”。今年兩會前夕,有關調查表明:95%的人認為當前行業收入差距太大。“調整國民收入分配格局”已在政協報告中出現。收入分配改革已是迫在眉睫,應該在今年“兩會”期間融入“兩會輿論場”,並期待取得實質性進展。

  收入分配關乎權利、權益。浙江大學公共管理學院副教授蘇振華認為,居民收入差距是由民眾的權利差異造成的。權利一旦“貧血”,收入必然“疲軟”。權利的“輸血”,收入分配改革是“紅細胞”。只有收入分配製度的徹底改革,才能縮小各個群體間的收入差別,才能平衡各個群體間的權利差距。尤其在中國改革進入深水區的背景下,收入分配製度改革,抑或是改革進入深水區的“潛水衣”。

責編:趙春曉

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