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付瑞生:上繳“紅利”九牛一毛,國企擔當在哪?

發佈時間:2011年02月23日 09:55 | 進入復興論壇 | 來源:錢江晚報

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  據財政部公佈的數據,2010年國企累計利潤近2萬億元,今年仍然只上繳“紅利”440億元。像煙草、石油石化、電信、煤炭、電力這樣捧著“金飯碗”的主兒也僅僅上繳稅後利潤的10%。對於老大來説九牛一毛,但對財政和老百姓來説有點拿不出手吧。

  從情義來説,一些國企始終是長不大的“啃老族”。油價“蹭蹭”地與國際接軌,銀行“不打招呼”收費是國際慣例,至於火車免票、水電白用更是“國際通行做法”。但是輪到給父母“養老”,一些人則祭出了“國情”。報道援引經濟學家賈康的觀點:按“國際慣例”,上市公司股東分紅比例為稅後可分配利潤30%到40%之間,國有資本向國家上繳盈利普遍高於這個水平,英國盈利較好的企業上繳70%至80%。這一下,他們怎麼就不按國際慣例出牌了呢?

  孩子對父母自私一點可能父母不會太抱怨。但是理性的父母會説,“孩子,這兩塊零花錢你要省著花”,為何?因為這和男人有錢就學壞道理一樣,孩子有錢也會學壞,不懂擔當。經濟學上有個説法“繁榮而後崩潰”(boom and burst),是説企業把利潤一部分支付給股東,反而能改善資金的使用效率。而保留大部分利潤可能導致企業的“順循環投資行為”,令經濟繁榮之後,面臨崩潰的危險。

  譬如有段時間大家炒房炒股,央企也紛紛跟風,甚至爭做地王股神,所有人都做同向運動“順循環投資”。絢爛之極終會歸於平淡。國企不僅上繳比例過低,而且紅利“體內循環”,這好比一個學了“吸星大法”的大內高手,只進不出真氣亂撞無處釋放,也會走火入魔。例如上撥金融危機襲來的時候,有28家央企投資巨虧曝光,國資委不得不嚴令“衍生業務不能越紅線”。

  于己不好,對公共福利更是無益。2007、2008兩年,國企紅利調入公共財政預算,用於社會保障等民生的支出只有10億元。對此,經濟學家們提了不少建議,王小魯提出,央企紅利應該納入公共財政;文宗瑜説,應該將更多紅利用於解決社會保障、醫療衛生、教育、就業等民生問題;陳志武則提議直接給國民分紅。這些辦法都是好點子,目的只是提醒這些老大們:穿高跟鞋的國企也可以學學穿平底鞋的民企,做一個有擔當的真漢子!