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國企高管,“當官”“發財”不可兼得

發佈時間: 2013年11月18日 10:12 | 進入復興論壇 | 來源: 新華網 | 手機看新聞

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  近日記者獲悉,由人力資源和社會保障部&&進行的針對央企和國企高管收入的調研已基本結束。調研中,人社部發現央企和國企高管收入存在較大不平衡狀況,也存在極個別國企高管領取近千萬元薪酬的現狀。(《中國經營報》11月17日)

  雖然千萬“天價年薪”只是個別現象,但國企高管薪酬過高卻是不爭的事實。最近有媒體稱,208家上市國企發佈的2012年年報顯示,在192家國企董事長或總經理中,年薪超過200萬元的有十多位,某集團總裁以998萬元的薪酬位列榜首。國企高管究竟多少薪金才算合理呢?在我看來,討論國企高管薪酬的合理性,需先明確國企高管的身份性質。

  國企高管究竟是什麼性質的人員?是屬於行政序列的官員還是普通的市場管理者?對其身份的界定,直接決定其薪酬取得的合理性。如果他們屬於前者,其薪酬就應當按相應行政級別來確定;如果他們是後者,那麼便需按照市場規則來確定。現實的情況是,國企高管與公務員間幾乎是相通的,不僅在級別上也有部級、局級、處級、科級之分,而且近年來國企高管調任政府要職的現象也屢見不鮮。國企高管在享受行政級別帶來的地位、待遇、權力的同時,也享受著市場名義下的高薪酬,這顯然是不合理的。

  在一個公司治理完善、薪酬分配合理的現代企業,高管薪酬由他對企業所做的貢獻、所創造的價值來決定。相對於眾多民營企業,在一定程度上依賴於政策性扶持和壟斷經營的國企,高管究竟應得多少薪金,恐怕難有定論。因為在高管努力與國企背景之間,究竟是誰創造了更多的企業利潤,難以做出清晰界定。對於國企高管而言,薪酬的高低或許並不重要,因為企業高管代表更多的是行政職務,仕途的升遷才是他們較為關注的。正因此,雖然國企高管在表面上收入水平不及同行,但與同級別的公務員相比,他們的年薪又堪稱“天價”。

  對國企高管而言,需要在行政職務或市場待遇中作出選擇。或者取消他們的行政級別,將他們推向市場,讓他們與市場上的職業經理人一樣,薪酬拿多拿少由市場説了算,但這要以打破壟斷行業壁壘、形成有效市場競爭為前提。或者保留他們的行政級別,其薪酬待遇完全比照其行政職務。決不能讓他們兩邊的便宜都佔,既擁有“官員”的級別地位,又拿著遠超同級別公務員的工資。

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