相關評論：

以更大智慧和勇氣迎接改革再出發

全面深化改革，共謀更美好的明天

期待以改革為民生破題

舉世矚目的十八屆三中全會11月9日正式拉開帷幕。這次會議將對新時期的改革進行綜合、全面部署，通過大力度改革促進轉變經濟發展方式將是主要議題之一。

我國長期形成的投資主導、政府主導、競爭性地方政府“三位一體”的經濟增長方式難以持續，必須儘快步入公平可持續的增長軌道，推動經濟增長方式的實質性轉型。

從我國經濟的“三駕馬車”——出口、投資和消費的角度來看，保持經濟發展速度不可能再過度依靠大舉投資。因為投資帶來的一系列問題，比如通脹預期抬高、嚴重産能過剩和資産泡沫泛起等，已經出現苗頭。

出口這架“馬車”也已經靠不住。以美國為首的西方發達國家認為，金融危機的原因在於世界經濟失衡，即：新興市場經濟體國家只出口、只儲蓄、不消費。因此，西方國家不斷發起貿易保護主義措施，來遏制新興市場經濟體國家特別是中國的出口。加之，中國國內的人口紅利漸漸消失，廉價勞動力的出口競爭優勢正在喪失。

因而，我國當前急需把拉動經濟的動力轉到國內消費這架“馬車”上，轉到技術進步、驅動創新、品牌建設上，轉到提高全要素生産率等內生動力上。這就要求我們必須至少處理好以下三個方面的問題：

其一，轉變經濟發展方式迫切需要轉變政府職能。理清市場與政府的邊界非常重要。在包羅萬象的政府職能中，政府對於市場經濟主要行使三項職能：提高效率，增進公平，以及促進宏觀經濟的穩定與增長。政府通過促進競爭、控制諸如污染這類外部性問題，以及促進公共品等舉措來提高經濟效率；通過財政稅收和預算支出等手段，向某些團體進行有傾斜的收入再分配，從而增進公平；通過財政政策和貨幣政策促進宏觀經濟的穩定和增長，在鼓勵經濟增長的同時減少失業和通貨膨脹。除此之外，一切微觀經濟活動都應該讓市場機制充分發揮作用，讓“看不見的手”來配置資源。

李克強總理曾形象地比喻説，市場是看不見的手，政府是看得見的手，我們不能讓看得見的手成為“閒不住的手”。理清市場和政府在市場經濟中邊界的重點，在於政府轉變職能、簡政放權，把伸得過長的手收回來。例如，在投資這駕馬車的驅動上，政府主導的大投資模式，必須轉變為民間資本投資為主的拉動方式；再比如，必須加大下放政府審批權的力度，使得政府從不該管制的領域徹底退出，等等。

其二，轉變經濟發展方式必須糾正“唯GDP論英雄”的觀念，提高全要素生産率。一是要使GDP增長轉到依靠生産率提高上來。衡量GDP含金量的最重要指標就是生産率，即總産出對加權平均的投入的比率。投入産出比率越高，GDP含金量就越高。這裡有兩個重要的變量：勞動生産率和全要素生産率。前者計算每單位勞動的産量，這個産量越高，GDP含金量就越高；後者計算每單位總投入（一般包括資本和勞動）的産量，這個産量越高，GDP含金量越大。二是GDP增長的最終歸屬，要體現在社會總財富的增長（包括稅收和居民收入的增長），要體現在對就業的拉動力上。有計算得出數據：我國GDP每增加1個百分點，就能夠平均拉動就業100萬人左右。而我國一些省份是否達到這個效果，很值得懷疑。這要成為GDP含金量考核的主要指標。也就是説，轉變經濟發展方式要求把經濟增長轉到提高質量和效率效益上，糾正過去盲目追求GDP總量和速度的思想觀念和考核機制。

其三，轉變經濟發展方式，民富是關鍵環節。把經濟拉動方式轉到消費拉動上，必須使百姓有錢消費。這意味著，民富將是“十二五”期間我國轉變經濟發展方式取得實質性進展的關鍵。民富才能提高民眾的消費能力，才能促進從根本上拉動經濟增長。反過來講，經濟增長了，才能使民眾更加富裕；而民眾更加富裕，又會激發其更高層次的消費需求，拉動經濟向更高階段發展。形成這種良性循環後，中國經濟才能徹底走向良性發展軌道。

新一屆中央領導集體履新之後，習近平和李克強均在多個場合強調，要實現經濟穩增長、調結構、促轉型。相信十八屆三中全會後，中國將啟動空前的經濟改革，以改革力促經濟發展方式轉變，實現經濟可持續發展。