【理上網來】習主席講話指引中阿關係邁向新高度

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　　2018年7月10日，中阿合作論壇第八屆部長級會議開幕式舉行，國家主席習近平發表題為《攜手推進新時代中阿戰略夥伴關係》的重要講話，宣佈中阿雙方一致同意，建立全面合作、共同發展、面向未來的中阿戰略夥伴關係，並就中阿共建“一帶一路”與人類命運共同體提出四點主張。這是習近平主席第三次對阿拉伯世界作重要政策宣示，在頂層設計高度為中阿關係的未來發展指明了框架、重點、路徑和步驟。

　　從歷史的維度看，中阿將繼續發揚傳統友誼。正如習主席所言“無論國際風雲如何變幻，無論面臨怎樣的艱難險阻，中阿始終是互惠互利的好夥伴、同甘共苦的好兄弟”，冷戰時期，埃及曾頂住美國壓力與中國建交，13個阿拉伯國家也曾與撒哈拉以南的非洲國家一道，將中國“抬進聯合國”，中國則一貫支持埃及收回蘇伊士運河、支持巴勒斯坦人民的鬥爭、支持阿拉伯世界團結。冷戰結束後，中阿在國際秩序中均主張維護和平穩定、追求公平正義，呼籲尊重各國的國情差異和自主選擇。近年來，阿拉伯世界遇到了挑戰和麻煩，但正如習主席指出，阿拉伯民族是古老、堅韌、充滿智慧的民族，創造了輝煌的文明，“只要阿拉伯國家團結起來，任何困難和風險都擋不住你們”。老朋友有困難，中國自然不會袖手旁觀，而是要提供實質性的幫助支持，特別是對那些深受衝擊、亟待重建的國家。習近平宣佈，中方將設立“以産業振興帶動經濟重建專項計劃”，並向有關阿拉伯國家提供人道主義援助。這些舉措體現了中國的責任感與義利觀。

　　從現實的角度講，中阿將繼續追求共同發展。習主席在講話指出，中阿雙方優勢互補、利益交匯，我們要把彼此發展戰略對接起來，讓兩大民族復興之夢緊密相連。阿拉伯國家身處“一帶一路”交匯地帶，是共建“一帶一路”的天然合作夥伴。共建共建，關鍵在“共”。一方面，中阿在“一帶一路”合作上有共同利益。中阿産能合作中，中國在阿投資設廠能節約運輸與能源成本，享受對歐美出口的優惠關稅，阿方則能收穫就業、技術與管理經驗。中阿能源合作從單純進出口走向“油氣＋”合作模式，中方可獲得更穩定能源供應，阿方則可在能源出口市場份額和新能源技術上獲益。中國參與阿拉伯國家港口和鐵路網建設，可借此深化互聯互通，促進對外經貿，也能幫助阿拉伯國家進一步發揮起溝通兩洋三洲的區位優勢。另一方面，中阿在“一帶一路”建設上也會共同努力。習主席在講話中指出，中方支持中國有關金融證券機構同阿拉伯國家主權財富基金和管理機構合作，建立立足海灣、輻射中東北非、吸收全球投資者的國際交易平臺，爭取實現要素自由流動、資源高效配置、市場深度融合，服務“一帶一路”建設。此外，本屆部長級會議簽署的《中阿合作共建“一帶一路”行動宣言》，將為雙方進一步合作注入新的強勁動力。

　　從未來的展望上，中阿將繼續優化合作模式。中阿合作論壇成立14年來，為中阿的集體行動以及中國與各個阿拉伯國家的雙邊合作搭建了重要平臺。習主席深情寄語中阿合作論壇，希望能“盤活存量，用好增量，做強能源、新聞、北斗導航、企業家論壇等機制，積極推動建立婦女、青年、旅遊等機制”，既是期待論壇枝繁葉茂，覆蓋與服務更多務實合作領域，又是希望論壇向下紮根，在人文交流上集中發力，為中阿合作提供上達高層、下接地氣的機制保障。

　　回望歷史，立足現實，放眼未來，習主席的講話意義重大，影響深遠，將推動共建“一帶一路”開闢新局面，為促進中東和平與發展作出新努力，指引中阿關係邁向新高度。（作者唐恬波係中國現代國際關係研究院中東所助理研究員）