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第四屆核安全峰會將於3月31日至4月1日在美國華盛頓召開。據悉,包括中國國家主席習近平在內的50多個國家和國際組織的領導人將應邀出席。習近平主席不僅將出席此次核安全峰會的全部正式活動,還將在全會上作主旨發言,全面闡述中國政策主張,介紹中國在核安全領域的新舉措和新成就,並提出加強全球核安全的實質倡議。
當前國際安全形勢複雜多變,恐怖活動頻繁多發,核材料的偷竊、非法販賣、走私等都是人類社會面臨的重大威脅。先前美國華盛頓軍備控制與防核擴散中心發言人詹姆斯·劉易斯就曾指出:世界上仍然有25個國家擁有核材料,並且大部分核材料處於不安全狀態。核安全也是中國積極參與全球治理、履行國際責任與義務的重要領域,在全球核安全方面“中國作為”也已受到世界矚目。
核安全峰會是應對恐怖分子、非國家行為體盜竊民用核材料造成的威脅而召開的國際會議,中國領導人就出席了全部四次核安全峰會。此次是習近平主席第二次出席核安全峰會,還在2014年3月第三屆核安全峰會上其也曾首次提出理性、協調、並進的中國核安全觀,倡導建立公平、合作、共贏的國際核安全體系。事實上,我國領導人出席歷屆核安全峰會已經體現出對核安全事務的重視。
更值得肯定的是,在維護核安全方面中國也沒有打絲毫的折扣,實實在在地落到了實處。比如,中國就把核安全納入國家總體安全體系,寫入《國家安全法》,明確了核安全的戰略定位。《核安保條例》草案已上報國務院審議。中國還不斷健全監管和執法機制,提升核應急能力和反核恐能力。僅從保持著良好安全記錄這一點來説,其就稱得上是對世界核安全治理做出的重大貢獻。
當然,提升全球核安全水平也需要各國協調配合、通力合作。中國不僅批准了核安全領域所有國際法律文書,還給予其他國家技術上幫助,比如就曾幫助加納改造研究堆以減少高濃縮鈾的使用。今年3月18日,中美共建的核安保示範中心正式啟動,其也成為亞太地區乃至全球規模最大、設備最全、設施最先進的核安全交流與培訓中心。這樁樁件件,已經凸顯出中國與世界各國合作應對全球性問題的意願。
在維護核安全方面,中國還曾提出由國際原子能機構主導核安全未來進程,其也的確越來越成為全球共識。以此為縮影,中國近年來越來越多地積極參與並推動核安全治理,已經“有可能成為主導者之一”。相信中國作為負責任大國,必能繼續為構建全球核安全體系貢獻智慧、做出表率。我們也期待各國在本屆核安全峰會上能夠不斷凝聚共識,推動構建一個更加公平、合作、共贏的國際核安全體系,為核領域全球治理作出新的貢獻。
(未來網特約評論員 楊飛)