人民網曼谷8月30日電 （記者 王慧）據路透社29日晚報道稱，緬甸國會提出等待已久的外國投資法案，但是其中包括的保護主義條款引起關注，外界擔心有關法律會嚇跑外國公司，以及讓長期來主導國家經濟的裙帶資本集團獲利。

　　報道援引了一些消息源的信息。一位與緬甸總統吳登盛關係密切的官員表示，草案最新要求的800萬美元起步資金、外國公司的最高投資額度限制在49%，以及限制外國公司在13個領域包括製造業、養殖、農業和漁業參加合資，最終會迫使一些外國公司重新考慮對緬甸的投資。

　　草案要求外國公司與緬甸企業合資建廠，投入500萬美元到800萬美元的啟動資金，所佔股份為35-49%的股份。

　　消息源稱，吳登盛擔心這會危害緬甸經濟。兩名了解該法案的人士説，吳登盛希望法令對外國投資人具有吸引力，他的辦公室一直在幕後對國會議員進行放寬法案限制的説服工作。總統正在敦促更“靈活”的方式，包括降低500萬美元的啟動資金要求，增加在受限制行業的合資企業中外資股的比例。這一法案要在本週投票通過。

　　這項對外國投資人在緬甸投資至關重要的法律，五個月來一直被困在國會裏。 參與法案起草的人士説，新近對草案進行了94處修改，表面看是為了幫助國內中小企業具有競爭力。 一位熟知草案起草過程的資深産業官員表示，“這將有利於少數已經發了大財的商人”。

　　由於大多數西方國家對緬甸的經濟和政治改革投以了削減制裁的回饋，很多外國企業都承諾投資緬甸，稱讚緬甸在旅遊業、木材、石油和天然氣等行業潛力很大。

　　可口可樂有限公司、美國萬豪國際集團、汽車製造商鈴木汽車公司和福特汽車公司以及松下和東芝等公司都表示有興趣進入緬甸。許多跨國公司的高管表示，他們希望監管透明。

　　澳大利亞麥考瑞大學緬甸經濟專家肖恩説，草案的變化代表了改革進程中根深蒂固的既得利益，這在其他一些轉型國家中普遍存在。長期以來緬甸市場被與軍政府聯絡緊密的經濟大亨所掌控，隨著政府尋求開放經濟、引入更大的透明度，這些利益集團面臨競爭的威脅。

　　另據日本《朝日新聞》29日報道稱，日本對外貿易組織發展經濟研究所高級研究員工藤俊表示，“（投資法案）內容是非常嚴格的”，日本公司在緬甸發展勞動密集型産業的計劃將受到立法的影響。

　　據日本《朝日新聞》披露的草案細節，13個限制行業還包括一個定義模糊的部門，稱為許多本地中小型企業經營的行業。該法案還禁止在緬甸邊境進行投資等經濟活動。日本在緬甸的企業對法案草案表示了失望。

　　報道還稱，緬甸國會下院、其他官員6月下旬至7月與當地商業領袖舉行了聽證會。在聽證會上，許多當地高管呼籲規範在緬甸的外國公司，理由是保護本地産業。為反映當地官員及商業領袖的意見，外國投資法案草案修改數十處後，在下院獲得了通過。如果國會上院批准了下院修改後的法案，總統對此沒有否決權。