參加聯合國維和行動20年 “中國藍盔”名揚海外

　　今年是中國派出軍事人員參加聯合國維和行動２０週年。２０年來，中國在聯合國維持和平行動中發揮的作用日益增強，貢獻不斷加大。中國維和人員以其英勇頑強、恪盡職守的工作精神和嚴謹的生活作風，在國際舞臺上充分展現了中國軍人的風采，獲得了聯合國、駐在國政府和人民以及其他國家維和人員的一致好評。作為一支作風勇猛、戰鬥力強、富有犧牲精神和正義感的威武之師、文明之師、和平之師，中國“藍盔部隊”名揚海外。

　　維持和平行動，是聯合國為維護世界和平與安全而採取的一項引人注目的國際行動，由聯合國安理會作出建立維和行動的決議，聯合國秘書處負責實施，聯合國成員國提供維和人員並分擔攤款。參加維和行動的人員有維和部隊、軍事觀察員、維和警察、國際文職人員、當地僱員以及志願者。自１９４８年至今，聯合國維和行動經歷了６０多年的風雨歷程，共實施了６３項維和行動。目前正在實施的維和行動有１５項，１１萬多名維和人員參與，聯合國２０１０年度維和行動預算達７８億美元。此外，聯合國還實施了１２項建設和平行動，負責預防衝突、促進和平及衝突後重建工作。近年來，聯合國維和行動在規模和範圍上都空前擴大，遍及非洲、亞洲、歐洲和美洲廣大地區，成為國際政治舞臺上的一個突出亮點。

　　聯合國維和行動的主要作用是維護國際和平與安全：一是主持國際正義。１９５６年蘇伊士運河危機期間，聯合國召開緊急特別大會，要求所有外國軍隊從佔領區撤出，併為此建立了第一支聯合國維持和平部隊，維護了中東地區的和平與穩定。二是維護地區穩定。非洲一些國家長期動蕩，武裝衝突不斷，人民顛沛流離，飽受戰爭之苦。近年來，聯合國將非洲作為維和行動的重點地區，在其目前實施的１５項維和行動中非洲佔７項，６項萬人以上規模的維和行動中非洲佔４項。目前有７萬多名維和人員在非洲執行任務，這對消除非洲地區的衝突與動亂，促進建設持久和平發揮著至關重要的作用。三是實施人道主義救援，保證難民和流離失所者的安全。聯合國在波黑、剛果（金）、利比裏亞、黎巴嫩、海地等國家實施大量人道主義援助活動，幫助難民回歸和安置，保證了衝突地區的和平與穩定。

　　２０年來，中國先後參加了２３項聯合國維和行動，從派出單個軍事觀察員到成建制部隊，從軍人到民事警察，共派出維和部隊、軍事觀察員、維和民警１．５萬多人次。此外，中國還多次派出文職人員參與監督大選和行政管理事務。目前，中國有２０００多名維和人員參加１０項聯合國維和行動，在聯合國五個常任理事國中是出兵人數最多的國家。在聯合國面臨空前財政危機的形勢下，中國作為一個發展中國家，較大幅度地提高了在維和行動攤款中的份額。２０１０年，中國在聯合國維和行動中的攤款佔近４％，約３億美元。２０年來，中國維和人員在十分艱苦的條件下，不畏艱險，不負重托，搶修機場、架設橋梁、運送物資、治療傷員，展現出和平使者的良好形象。中國維和部隊修築和維護道路８０００多公里，修建橋梁２３０多座，拆除地雷等爆炸物８７００多枚，運送物資４３萬噸，行程７００萬公里，醫治患者６萬餘名。２００７年１１月，中國工兵分隊趕赴達爾富爾任務區率先展開行動，短時間內修建起一座規模龐大、設施完備的“超級營地”，受到戰區司令部的高度讚揚。在聯合國海地穩定特派團任務區，中國維和警察防暴隊擔負著控制太子港動亂、打擊非法武裝等多種急難險重任務，特別是在海地“１１２”大地震後，為恢復海地的政治秩序和社會穩定作出了突出貢獻。

　　中國參加聯合國維和行動是出於維持和平的崇高使命，根據聯合國的請求進行派遣，服從聯合國的統一指揮，得到當地政府的同意。聯合國前秘書長安南稱：“中國參與聯合國維和行動充分體現了中國熱愛和平、積極參與聯合國事務的負責任大國形象。”利比裏亞總統瑟利夫讚揚説，中國維和部隊“是一支戰鬥力強、訓練有素、紀律嚴明、高度職業化的部隊，是偉大的中國人民和軍隊的友好使者”。國際學術界對中國近年來積極參加聯合國維和行動也表示高度稱讚。今年３月，在挪威召開的一次國際維和行動研討會上，《中國加大在維和行動中的作用》一書作者、斯德哥爾摩國際和平研究所所長季北慈稱，近年來中國在聯合國維和行動中發揮的積極作用和突出影響是有目共睹的，得到了國際社會的高度重視，相信中國今後將會進一步加強與國際社會的合作，為世界和平與安全做出更大努力。

　　聯合國維和行動作為維護世界和平與安全的一項重要創舉，前景廣闊，任重道遠。參加聯合國維和行動，是中國堅持走和平發展道路的突出表現。中國作為維護世界和平的堅定力量，將與國際社會一道求和平、謀發展、促合作，共同推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。

責編：楊鑫