2013/03/13
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    39天出國訪問,跨五大洲十四國

    自去年3月當選國家主席以來,習近平迄今為止共出訪5次,總計39天,行程遍佈五大洲的14個國家。

    2013年:3月22日至30日(9天):俄羅斯、坦桑尼亞、南非、剛果,出席南非德班的金磚峰會;

    5月31日至6月6日(7天):特立尼達和多巴哥、哥斯達黎加、墨西哥;

    6月7日至8日(2天):加州安納伯格莊園 中美元首非正式會晤;

    9月3日至13日(11天):哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦;出席俄羅斯的G20峰會和吉爾吉斯斯坦的上合峰會;

    10月2日至8日(7天):印尼、馬來西亞,出席印尼巴厘島APEC峰會;

    2014年:2月6日至8日(3天):俄羅斯索契 出席第22屆冬季奧林匹克運動會開幕式。

    外交學院國際關係研究所所長王帆表示,新一屆領導集體總體思路是將大國、周邊、發展中國家和多邊外交相結合。從習近平的出訪路線圖中,可以看到對這種全方位外交的佈局。

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    李克強出訪身兼"超級推銷員"

    國務院總理李克強2013年5月首次出訪中,對印度、巴基斯坦、瑞士、德國進行正式訪問;10月份出席東亞領導人系列會議並對文萊、 泰國和越南進行正式訪問;11月,出席中國—中東歐國家領導人會晤、上合組織成員國總理第十二次會議,並對羅馬尼亞進行正式訪問。

    李克強外訪,媒體親切稱呼其為"超級推銷員"。新一屆政府為什麼選擇"務實"外交,李克強則直接給出了答案:"共贏"。

    去年,總理李克強履新後的首次出訪選定4個國家:印度、巴基斯坦、瑞士和德國。從2013年5月19日至28日,耗時9天,這也是他上任後至今曆時最長的外訪。有媒體將此次出行形容為"印巴串門,瑞 德洽商",並稱此訪傳遞出中國新一屆政府在外交運籌方面更加積極主動的信息。在印度、巴基斯坦這兩位鄰居家"串門"時,除了首都新德里,李克強還特意訪問了印度商業之都孟買。而訪巴期間,李克 強簽署多個經貿協議,中方投資貿易促進團也同期赴巴。

    一年的3次外訪中,李克強在維繫友好關係的同時,更注重解決問題,加強合作,用外交推動中國經濟的轉型升級。去年10月,出訪越南,中越海上共同開發自此破冰。11月,出訪羅馬尼亞時,李克 強在諸多的會見後,與中東歐16國領導人共同參觀了一場關於高鐵的展會,並力挺中國"經驗成熟、性價比優勢明顯"的鐵路建設能力。有媒體因此給予了這位新總理一個親切的稱呼:超級推銷員。

    應烏干達國民議會議長卡達加、尼日利亞國民議會參議長馬克和眾議長坦布瓦爾、斯洛伐克國民議 會議長帕什卡、俄羅斯聯邦會議聯邦委員會主席馬特維延科和國家杜馬主席納雷什金的邀請,全國人大常委會委員長張德江于2013年9月16日至25日對上述四國進行正式友好訪問並出席中國全國人大與俄 聯邦委員會合作委員會第七次會議。

    應芬蘭議會邀請,全國政協主席俞正聲于2013年5月30日至6月1日對芬蘭進行正式友好訪問,在赫爾辛基 分別會見芬蘭總統尼尼斯特、總理卡泰寧,與議長海內盧奧馬舉行會談。應瑞典議會邀請,全國政協主席俞正聲于2013年6月1日至4日對瑞典進行正式友好訪問,在斯德哥爾摩會見瑞典國王卡爾十六世- 古斯塔夫,與議長韋斯特貝裏舉行會談。

    應白俄羅斯總統辦公廳、烏克蘭地區黨、斯裏蘭卡外交部、柬埔寨人民黨和奉辛比克黨的邀請,中共中央 政治局常委、中央書記處書記劉雲山于2013年9月4日至12日對上述四國進行正式友好訪問。

    張高麗副總理2013年6月19-22日訪問俄羅斯,參加聖彼得堡國際經濟論壇。應新加坡共和國副總理兼國家 安全統籌部長和內政部長張志賢邀請,國務院副總理張高麗于2013年10月20日至23日訪問新加坡,並主持中新雙邊合作聯委會第十次會議、中新蘇州工業園區聯合協調理事會第十五次會議和中新天津生 態城聯合協調理事會第六次會議。

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    不打領帶的外交

    2013年6月7日至8日,中國國家主席習近平訪問美國,在加利福尼亞州"陽光之鄉"安納伯格莊園同美國總統奧巴馬舉行會晤。這是中美兩國政府換屆之後,中美元 首首次面對面進行接觸。不過,此次會面受到全世界矚目,其原因恐怕更在於,它不是常規意義上的正式訪問,而是一次"不打領帶的莊園外交"。兩國領導人在草坪上一邊散步一邊聊天,被稱為中美外 交史上的一次創新。

    "莊園外交"在西方國家之間比較常見,它常常出現在關係較好的國家之間,或用於特別的時刻。西方國家領導人大多有屬於自己的假期,把假期發展成一種遠超國事訪問的禮遇,美國總統富蘭克林• 羅斯福對此貢獻良多。從羅斯福到奧巴馬,邀請別國政要到莊園休假,閒聊中尋找共識,幾乎成為美國外交規格最高的一種形式。

    其實,此次"習奧會"並非中美首次進行"莊園外交"。早在2002年10月,江澤民同志到智利參加APEC會議時,時任美國總統小布什就曾邀請江澤民到他的老家得克薩斯州的農場,這其實也是一次"莊園 外交"。

    6月7日至8日兩天中,在安納伯格莊園靜謐的環境裏,在和奧巴馬等美方政要的進一步接觸中,習近平主席再次展現了自己的自信、開放、堅定、智慧、包容,也進一步增進了同奧巴馬的相互了解… …開誠布公的對話,坦誠深入的溝通,使中美兩國元首的"莊園會晤"富有成效,取得了重要積極的成果。

    專家評論説,莊園外交作為傳統外交的補充和發展,作為一種靈活的會晤形式,能否發揮"錦上添花"的效應,關鍵取決於相關方的戰略需要。

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    中國外交新名片

    11月30日,中國國務院總理李克強結束歐亞之行回國,在出訪的120小時裏,李克強安排了53場外交活動。在緊張的行程中,李克強不 忘推薦來自中國的産品。在這些産品中,最為引人注目的就是"高鐵"。總理的"推銷",讓中國高鐵概念股集體飆升,"南車"、"北車"漲逾5%。

    其實,李克強就任國務院總理之後,已經多次扮演"超級推銷員"的角色。10月份,李克強和泰國總理英拉一起在泰國參觀了中國高鐵展。他對英拉説,中國高鐵技術先進,安全可靠,成本具有競爭優 勢,希望中泰加強鐵路合作。

    總理的"新角色"受到輿論的關注,其務實的姿態也受到好評。評論認為,中國外交正在與國際接軌,並開始擺脫"襯衫換飛機"的模式,進入"高鐵換牛肉" "高鐵換大米"的新時代。"高鐵外交"緊扣雙 方經濟發展,相比"乒乓外交"和"熊貓外交","高鐵外交"更重雙贏。

    事實上,領導人在對外交往時推銷自己的國家和産品,在世界範圍內司空見慣。各國領導人推薦的産品小到香腸,大到飛機。12月2日,英國首相卡梅倫來華訪問的第一天,中英就簽署了10份合作文 件,包括捷豹路虎簽署的價值45億英鎊的在華銷售合同。一向嚴肅的俄羅斯總統普京,也曾經充當"戰機銷售員",竭力推銷俄制先進戰機"蘇-35"和"米格-29"。

    在資深外交家、中國前駐新西蘭、瑞典大使陳明明的印象中,中國總理在出訪的時候專門"推銷"或者宣傳一個特色産品,非常罕見。過去中國領導人出訪也會與他國簽訂合作項目,但是類似這種展覽 式的推薦,確實不多。這可以説是李克強總理的一個鮮明特色。

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    “中國夢”和“世界夢”相通

    和平發展、共同進步的理念,始終貫穿習近平的執政視野。"中國夢"提出之後,習近平主席多次在重大外交場合進行闡述。讓世界了解 和平發展的"中國夢",並與世界人民産生共鳴,這種做法可以稱為一種新型的“夢想外交”。

    3月25日,習近平在擔任國家主席後首次出訪時,就在坦桑尼亞尼雷爾國際會議中心發表演講強調,我們要同國際社會一道,推動實現持久和平、共同繁榮的世界夢,為人類和平與發展的崇高事業作 出新的更大的貢獻!

    6月7日下午,中美兩國元首第一次會晤,雙方就各自國內發展、構建中美新型大國關係以及共同關心的國際和地區問題交換意見。習近平表達了中國一如既往堅持和平發展的堅定決心——"中國將堅 定不移走和平發展道路,堅定不移深化改革、擴大開放,努力實現中華民族偉大復興的中國夢,努力促進人類和平與發展的崇高事業。"

    中國是世界上唯一擁有四重身份的國家:社會主義中國、東方文明古國、發展中大國、新興國家。中國的多重身份,折射出中國夢的多重內涵,決定了中國夢不只是單純的中國的國家夢、民族夢、人 民夢,也是世界夢、文明夢。這是"中國應當對於人類有較大的貢獻"的時代迴響。

    中國夢和世界夢相通。正如習近平主席所説,"中國夢要實現國家富強、民族振興、人民幸福,是和平、發展、合作、共贏的夢,與包括美國夢在內的世界各國人民的美好夢想相通。"

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    中美元首夫人聯袂促動新活力

    中美“熊貓外交”始於上世紀70年代美國時任總統尼克松對中國進行里程碑式的訪問之後。不久前,中美元首夫人聯袂讓“熊貓外交” 重新煥發活力。

    12月1日,在華盛頓國家動物園出生的大熊貓"美香"的幼仔"寶寶"滿百日。習近平主席夫人彭麗媛與美國第一夫人米歇爾•奧巴馬近日分別在視頻中為大熊貓百日慶祝暨命名活動送上祝福。

    視頻中,手拿一隻玩具熊貓的彭麗媛站在竹子前面,提到2010年"寶寶"的哥哥"泰山"離開美國的情形。她説,美國民眾頂著嚴寒,冒著風雪,在華盛頓動物園為"泰山"返回故鄉自發送行,依依惜別的 場面感人至深。彭麗媛表示,大熊貓是中國國寶,也是中美兩國和世界各國人民的共同至愛。30多年來,中美兩國在大熊貓保護領域開展了眾多成功合作。"美香"幼仔是兩國科學家聯手合作的結晶,更 是兩國人民愛心的使者、友誼的見證。這次"美香"幼仔百日慶祝活動再次證明,中美兩國人民心相通、夢相連,都珍惜和熱愛我們共有的這個星球,都在追求和創造更加美好的明天。讓我們攜手同行。 祝中美兩國人民友誼根深葉茂。

    米歇爾在賀詞中回顧了1972年中國贈美首對大熊貓落戶華盛頓動物園的經過,感謝中國人民長期以來與美國人民分享這種珍稀動物帶來的愉悅,表示大熊貓已經成為兩國關係日益密切的象徵。多年來 中美兩國圍繞大熊貓開展了一系列富有成效的科研合作,"美香"幼仔將成為進一步加強兩國聯絡的共同紐帶。

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    創造中國外交新空間

    隨著經濟全球化的迅猛發展,生態外交空前活躍,已完成從國際關係邊緣向中心的轉移,成為主流的外交形態。所謂生態外交(亦稱環 境外交),是指以國家為主的各種國際關係行為體圍繞生態環境領域所展開的外交活動的總和,是為推進全球和地區生態環境的國際治理,維護各國環境合法權益而進行的雙邊和多邊環境合作、國際交 流和外交博弈。

    生態外交並非新生事物,如果從1900年召開的非洲動物保護國際會議算起,已有百餘年的歷史。隨著國際力量多極化和均衡化的發展,傳統上由發達國家主導的國際生態外交格局開始扭轉。2013年11 月聯合國華沙氣候變化大會上,各國代表最後的"討價還價"將生態外交推向一個新的高度。

    史上最強颱風"海燕"並未給此次華沙氣候大會帶來緊迫感,菲律賓代表的痛哭失聲和絕食請願,都沒能感化對歷史排放問題一直回避的發達國家。上百家NGO以離場對拖遝和缺乏進展的談判表示抗議 。最終,大會延遲了30個小時才落下幃幕。這場耗時兩周的談判,只達成一項缺乏力度的協議。190多個國家同意準備為將於2015年通過、2020年開始實施的全球新減排協議作出"貢獻"。

    在應對氣候變化的表現上,中國越來越搶眼。據國際能源署統計,中國雖然仍是全球最大的排放國,但碳排放的增速正在放緩。2012年全球二氧化碳排放量上升了1.4%,達到316億噸,中國佔了其中 的3億噸,但這已經是過去10年中國給出的最低數字,反映了中國採用可再生能源和提高能源利用效率的減排努力。

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    讓“網絡外交”更精彩

    9月16日晚,名為"尼古拉斯馬杜羅"的新浪微博賬戶開通,併發布第一條消息:“委內瑞拉總統尼古拉斯•馬杜羅在微博!”兩天后的18 日,馬杜羅的微博得以認證。三天后,馬杜羅來華進行國事訪問。馬杜羅是第一位現任外國國家元首在新浪開通微博。

    無獨有偶,12月4日上午,英國首相卡梅倫訪華時也正式開通新浪微博,以“英國首相”命名並得到官方認證。卡梅倫也是歐洲國家中首個開通微博的最高領導人。

    近年來,越來越多的外國政要、機構通過微博宣傳執政理念,有時也為政要的訪華製造聲勢。據不完全統計,目前已超過300名外國政要在中國開通個人微博,包括美國幾位州長、倫敦市長候選人、 波蘭前總理、澳大利亞前總理等,而開通官方微博的外國機構、駐華使館則超過200家。

    "網絡外交"是近年來出現的一種新型外交方式,“微博外交”則是一種具體的網絡外交方式。作為國際互聯網的發源地和網絡應用程度最高的國家,美國最早運用"網絡外交"。奧巴馬政府上臺後,時 任國務卿希拉裏大力推行“巧實力”策略,格外重視“公共外交”,而美國非常成熟的信息網絡技術正好為此提供了便利平臺,由此催生了"網絡外交"一詞。

    與傳統外交工具相比,網絡外交具有速度更快、範圍更廣、信息更全、針對性更強、效果更明顯的優勢,是美國發揮"軟實力"作用的最佳途徑之一,因此深受美國部分戰略家和政治家的青睞。

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    中國在維護國家利益方面的努力取得新成果

    外交部長王毅在“2013:中國與世界”研討會上講話時指出,一年來,我們堅定貫徹中央決策部署,有力遏制了個別國家侵犯我國領土主權和海 洋權益的非法行徑。同時,我們主張在充分尊重歷史事實和國際法的基礎上,通過對話和談判尋找妥善解決辦法。中方同東盟國家在落實《南海各方行為宣言》框架下啟動“南海行為準則”磋商,同文 萊、越南就推進共同開發與海上合作達成一致,維護了南海的和平穩定。

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    在釣魚島等事關主權的原則問題上,中國絕不含糊,與日本右翼勢力針鋒相對。中國公務船赴釣魚島海域巡航,臨近年末宣佈劃設東海防空識別 區,有力捍衛了國家領土主權和海洋權益,有效加強了空防安全。中方舉行《中日和平友好條約》簽訂35週年紀念活動及北京-東京論壇等民間對話交往活動,則體現了習近平和中國政府對日政策的一貫性。

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    頻繁的元首會晤見證中俄關係紮實前行

    2013年3月,習近平將俄羅斯作為就任中國國家主席後的首訪國,成功對俄進行了歷史性訪問,開啟中俄關係發展新篇章。

    習近平于2013年3月27日在南非德班出席了金磚國家領導人第五次會晤。出席會晤的還有俄羅斯總統普京以及巴西、印度和南非領導人。這是習近平就任中國國家主席後第二次會晤普京總統。

    時隔近半年,在收穫的季節裏,習近平主席應普京總統邀請,于2013年9月再次來俄,出席在聖彼得堡舉行的二十國集團(G20)領導人第八次峰會,並同普京總統舉行會晤。

    2013年9月13日,上海合作組織成員國元首理事會第十三次會議在吉爾吉斯斯坦首都比什凱克舉行。這是習近平主席和普京總統在2013年的第四次會晤。

    應俄羅斯總統普京邀請,中國國家主席習近平2014年2月6日至8日赴俄羅斯索契出席第22屆冬季奧林匹克運動會開幕式。中國外交部副部長程國平此前介紹説,這是中國最高領導人首次出席在境外舉 行的大型體育賽事,充分體現了中國對奧林匹克運動的重視和支持。

    各領域合作齊頭並進

    在國際經濟形勢不利的大環境中,2013年中俄雙邊貿易額仍達到近900億美元,保持1.1%的增長勢頭,中國連續第四年成為俄羅斯第一大貿易國,俄方對華增供原油等一批大型項目上馬。 中俄均是聯合國安理會常任理事國,兩國在國際領域戰略協作成效顯著。雙方就聯合國及其安理會改革、國際金融體系改革、伊朗核問題、朝鮮核問題及敘利亞危機等重大國際和地區問題保持密切的溝 通與協作。

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    中美進入共同構建新型大國關係的新時期

    回望這一年中美關係,最大亮點當屬兩國元首2013年6月在美國加州安納伯格莊園會晤。美國卡內基國際和平基金會副會長包道格稱之為"中美領導人在換屆後重要戰略時機採取的歷史性舉措"。

    莊園會晤的重要成果,是就構建中美新型大國關係達成共識。"不衝突、不對抗、相互尊重、合作共贏",體現了中美領導人都有不走歷史上大國衝突老路、開創大國關係新模式的政治智慧和歷史擔 當。

    從交往頻度看,2013年中美有春季、冬季兩個互動高潮。前者始於中國全國兩會之後,以中美元首通電話開始,之後一個月余,美國財長、國務卿、參聯會主席以及基辛格、保爾森等卸任政要先後 訪華。冬季的交往熱則在中共十八屆三中全會之後,還是美國財長打頭陣,以總統特別代表身份專程來華"深入了解中國雄心勃勃的改革"。隨後,中美人文交流高層磋商在美舉行、美國副總統拜登訪華 ,以及年底的中美商貿聯委會。

    從領域上看,長期被視為中美關係"軟肋"的軍事關係2013年亮點頻出。兩軍各種交流互動多達60余次,中國國防部長、海軍司令訪美,美參聯會主席訪華,兩軍還舉行人道主義救援減災、反海盜和 海上搜救方面的3次聯演聯訓。

    安全方面,中美在東海、南海等問題上保持溝通,密切協調。兩國的合作從朝核、伊核到敘利亞危機,從傳統安全到非傳統安全,已覆蓋幾乎所有重大國際和地區問題。唯其涉及面廣,所以不時出 現矛盾和博弈,但誠如美國前國務卿希拉裏?克林頓所言,"中國和美國無法解決世界上所有的問題,但如果沒有我們的合作,就很難解決任何問題"。

    展望未來,中美雙方只有相向而行,良性互動,才能在探索構建新型大國關係的過程中走出一條前無古人的道路。

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    中國繼續發揮負責任大國作用

    作為聯合國安理會常任理事國,中國時刻意識到自己肩負的國際責任和義務,一年來積極參與解決重大國際和地區問題。

    中國是世界和平的維護者。中國堅定維護國際關係基本準則,維護公平正義,反對戰爭和強權:2013年12月,中國海軍參與敘利亞化學武器海運護航工作,為保障敘化武銷毀順利進行,為敘利亞問 題政治解決創作了有利條件;在伊朗核問題談判中,中國也始終保持積極的、建設性的磋商姿態,遵循"三大原則",扮演了負責任的大國角色。在這樣正確的外交政策下,中國和中東國家的關係近年取 得飛速進展。

    中國是亞洲安全穩定的建設者。在處理朝核問題上,儘管朝鮮半島多次經歷危機,但中方作為六方會談主席國積極斡旋,使中國本身成為朝鮮半島局勢的穩定器,也成為推進朝鮮半島無核化的重要 動力之一。中國還將繼續推動有關各方通過對話協調立場,為重啟六方會談鋪平道路,為實現半島無核化、實現半島及東北亞長治久安不懈努力;中國還積極參與阿富汗和平重建進程。從2001年阿富汗 臨時政府成立起,中國政府在力所能及範圍內向阿方提供支持援助。2014年,中國將承辦伊斯坦布爾進程第四次外長會,充分體現中國對阿實現平穩過渡和重建發展的支持,及對推進涉阿地區合作的支 持。

    中國是國際發展事業的貢獻者。中國積極推動達成WTO誕生18年來首個貿易協定,為這一全球貿易體系注入了新的活力;中國積極參與制定2015年後發展議程,為應對氣候變化等全球性問題提出中 國方案,貢獻中國力量;中國領導人還積極參東亞峰會、G20峰會、金磚國家領導人峰會等,大力推進自由貿易區戰略,反對各種形式的貿易保護主義。

    2月21日,中國智庫發佈的《中國國家形象全球調查報告2013》指出,中國國家形象整體趨於穩定,負責任大國形象正在逐步樹立。中國中國共産黨十八屆三中全會開啟了中國改革發展新的歷史階段 。在以習近平同志為總書記的黨中央領導下,一個銳意改革的中國,將繼續發揮負責任大國作用,為世界和平穩定作出更大的貢獻。

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    奮力開創周邊外交新局面 助力中華民族偉大復興中國夢

    中共十八大以來,中國周邊外交打開了嶄新局面。改革開放以來,中國外交歷來倡導“周邊是首要”,因而高度重視周邊外交。但在"周邊是首要"之前,還有一句"大國是關鍵",即是説,周邊外交 重要,但一向排在大國外交之後。引人注意的是,在中共十八大報告中,周邊外交的重要性得到了進一步提升,"首要"地位進一步突出。

    2013年10月,新一屆中央領導更是專門舉行了一次全國性的周邊外交工作座談會,對周邊戰略目標、外交方針和工作思路進行了科學部署,明確了親、誠、惠、容的周邊外交新理念,提出“絲綢之 路經濟帶”、“21世紀海上絲綢之路”、“中印緬孟經濟走廊”、“中巴經濟走廊”等一系列重大外交倡議,引發周邊國家乃至整個世界的高度關注,安定四鄰、鞏固周邊,開創了中國周邊外交的新局 面。在此前後,中央領導人相繼出訪中亞、南亞、東南亞等地區的周邊國家,周邊國家一些領導人也絡繹不絕地到訪中國。一年來,中國與周邊國家之間的互動進入了一個新的階段。最有代表性的事件 是,2013年10月22日,印度、俄羅斯、蒙古國等國領導人同一天抵達北京,到中國訪問。

    2013年12月16日,“新起點、新理念、新實踐——2013中國與世界”研討會將在北京舉行。外交部長王毅在發表主旨演講時説,2013年“中國周邊外交開創出新局面。周邊是中國安身立命之所、發 展繁榮之基。中國新一屆政府把周邊外交放在外交全局中更加突出的重要位置上。習近平主席、李克強總理就任後首訪首站都選擇了周邊國家,中國同周邊21個國家開展國家元首和政府首腦級別交往, 基本實現了高層交往全覆蓋。一年來,中國積極踐行惠及周邊、互利共贏的合作理念,提出一系列重大合作倡議,有力加強了同周邊國家的務實合作。中國堅持將心比心、以誠相待的相處之道,深化了 同周邊國家的政治互信。中國大力倡導開放包容、求同存異的地區精神,推動10+1、10+3、東亞峰會、上海合作組織等各種區域合作機制相互補充、相互促進,為維護地區和平、促進地區發展作出了重 要貢獻。今年10月,中國召開了建國以來首次周邊外交工作座談會,確立了今後5-10年中國周邊外交的戰略目標、基本方針和總體佈局,為周邊外交開闢了更加廣闊的前景”。

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    中國同發展中國家團結合作

    中共十八大以來,中國同發展中國家的外交繼續向前推進。在中國外交佈局中,發展中國家一向與周邊外交、大國外交並重,故有“發展中國家是基礎”之説。十八大召開一年多來,中國對發展中 國家的外交又有新的突破。一方面,中國以周邊外交為“首要”,而周邊國家絕大部分都是發展中國家,因此,周邊外交與發展中國家外交異曲而同工、交相輝映。另一方面,十八大召開一年多來,中 國尤其加大了對非洲、拉美以及對中東等地區的發展中國家的外交力度,並取得了卓有成效的進展。中國領導人在一年裏訪問了非洲、拉美、中東等地區的數十個發展中國家,這些國家的領導人也連續 不斷到訪中國。中國與發展中國家的經濟、政治、文化和戰略合作關係由此大踏步向前推進。

    構建發展命運共同體,是中國外交的基石。發展中國家是中國外交的重要基礎,能否鞏固與發展中國家的團結合作,直接決定著中國外交全局。新一屆領導集體上任後,足跡踏遍非洲、中亞、東南 亞和拉美國家,提出正確義利觀,強調有原則、講情誼、講道義,鞏固了傳統友誼,贏得了真誠夥伴。

    2013年3月,習近平履新後首輪外訪的4個國家中,有3個就是非洲國家。其間,他會見十余位非洲國家領導人,宣佈一系列支持非洲的新措施,並首次提出"真、實、親、誠"的對非合作四字箴言。非 洲國家領導人有力批駁所謂中國在非洲推行“新殖民主義”的謬論。5月底,習近平展開對拉美三國的訪問。這是中國國家主席對特立尼達和多巴哥及英語加勒比地區的首次訪問。訪問期間,習近平與加 勒比地區8國領導人分別舉行雙邊會談,宣佈支持加勒比國家經濟和社會發展的一系列新舉措。

    “發展中國家外交”如火如荼、方興未艾,外交基礎不斷鞏固。習近平主席訪問坦桑尼亞、南非與剛果(布)三國,體現了新時期中國外交對發展中國家扎堆的非洲的格外重視,作為最大的發展中 國家,中國永遠“不忘本”,將繼續在國際社會中為發展中國家説話。習近平主席出席“金磚國家”峰會,體現了新時期中國的多邊外交更加強調借由新興大國戰略協調以改革國際體系。習近平主席訪 問拉美三國,增進了相互信任,推進了務實合作,促進了民間交往,開拓了對發展中國家外交的新方向。