中國網絡電視臺： 3月6日15時，全國政協十一屆三次會議舉行首場記者會，主題是“政協委員談加快經濟發展方式轉變”。全國政協副主席厲無畏和全國政協委員徐冠華、秦大河、鄭新立、王文彪將出席並回答記者的提問。中國網絡電視臺對記者會進行現場直播，敬請關注。[2010-03-06 08:14]
中國網絡電視臺： 厲無畏，現任全國政協副主席、民革中央常務副主席，兼任上海市創意産業協會會長、東華大學旭日工商管理學院名譽院長，博士生導師、研究員。 [2010-03-06 14:46]
中國網絡電視臺： 徐冠華，1941年12月16日生，上海市人，中國共産黨黨員。研究員，中國科學院院士、第三世界科學院院士、瑞典皇家工程科學院外籍院士、國際宇航科學院院士。第十一屆全國政協常委、教科文衛體委員會主任。[2010-03-06 14:47]
中國網絡電視臺： 秦大河，1947年1月出生，山東泰安人，理學博士，研究員，中國科學院院士，第三世界科學院院士。現任第十一屆全國政協常務委員、人口資源環境委員會副主任委員，國家減災委專家委主任，中國科學院地學部主任，冰凍圈科學國家重點實驗室主任，中國氣象學會理事長。政府間氣候變化專門委員會主席團成員、第一工作組聯合主席，國際地理聯合會副主席，國際全球變化計劃（IGBP）科學指導委員會成員。 [2010-03-06 14:49]
中國網絡電視臺： 鄭新立，1945年2月生，河南唐河縣人。全國政協經濟委員會副主任、中國國際經濟交流中心常務副理事長，原中共中央政策研究室副主任。[2010-03-06 14:51]
中國網絡電視臺： 王文彪簡歷：王文彪，1959年出生，祖籍陜西，中共黨員，研究生，高級經濟師，高級工程師。1984年至1986年，先後在內蒙古自治區杭錦第二中學、第一中學任教；1986年至1988年，任內蒙古杭錦旗人民政府副科秘書；1988年至1995年，任內蒙古杭錦鹽廠廠長；1995年6月至今，任億利資源集團董事會主席、總裁、黨委書記；2007年11月，當選為全國工商聯副主席；2008年1月，擔任第十一屆全國政協委員。[2010-03-06 14:51]
中國網絡電視臺： 參加記者會的媒體記者已經陸續來到新聞發佈廳，做會前準備。[2010-03-06 14:55]
王勝洪： 女士們、先生們，大家下午好。本次會議期間，全國政協委員圍繞溫家寶總理所作的政府工作報告進行了熱烈的討論，就如何加快經濟發展方式轉變，保持經濟平穩較快發展，提出了許多意見和建議，本次記者會的主題就是加快經濟發展方式的轉變，我們邀請了全國政協副主席厲無畏先生和四位全國政協委員與記者見面，現在我做一個介紹。全國政協副主席、民革中央常務副主席厲無畏先生，全國政協常委、教科文衛體委員會主任、中國科學院院士徐冠華先生，全國政協常委、人口資源環境委員會副主任、中國科學院院士秦大河先生，全國政協經濟委員會副主任鄭新立先生，全國工商聯副主席、億利資源集團董事會主席王文彪先生。現在歡迎各位記者提問，提問時請通報您所在的新聞機構的名稱。[2010-03-06 14:58]
中央電視臺和中國網絡電視臺記者： 近年來，由“中國製造”變成“中國創造”的呼聲越來越高了，請問厲無畏副主席，您覺得這一字之變意味著什麼樣的含義？在我走出全球金融危機加快經濟發展方式轉變的過程中發展創意産業優怎樣的意義？我們又應該走一條怎樣的路徑？謝謝。[2010-03-06 15:03]
厲無畏： 我想，從中國製造到中國創造，它本身就是轉變發展經濟方式的一個內容，它實際上就是要求我們通過科技創新和文化創意這兩大動力，來推進我們的産業升級，使我們的製造業能夠有産品的創新，同時提高産品的附加值，降低它的消耗，減少對環境的污染。[2010-03-06 15:05]
厲無畏： 在這當中，創意産業應該説是起到了很大的作用，我就創意産業這一塊做一個簡要的説明。因為創意産業是我們開發人類的創造力，解放生産力，又是提升産業競爭力和增強國家軟實力的一個有效手段，它強調的是創新和創意，同時它也強調要把技術、産品、市場和文化有機地結合在一起，從而推進産業的創新。在這當中，它不僅可以為我們提供文化含量高的産品或者服務，這樣就有效促進了內需，可以滿足我們的精神文化方面的需求，這就促進了我們的內需。而更重要的，創意産業可以融入到其他産業去，推動其他産業的創新，來提升其他産業的附加值，這樣就帶動了整個經濟的創新，所以，加快創意産業的發展，也有利於加快我們發展方式的轉變。另外在這當中，我還要提一下，創意産業是附加值高，消耗資源比較少，對環境污染破壞也比較小的産業，所以它是一個綠色産業。 [2010-03-06 15:06]
厲無畏： 從我們國家當前的情況來看，創意産業取得了飛快發展，在2009年，我們整個經濟增長是8.7%，但是創意産業的增加率超過了17%，它為我們的經濟增長作出了重要的貢獻。[2010-03-06 15:08]
厲無畏： 但是，現在把它作為一個轉變發展方式的支柱産業來看，除了在一些大城市裏它已經發展得很好，總體來説，它的比重還不是很大，在全國來講，很多地區的比重還不是很大。所以，如果我們要進一步加快創意産業的發展，推動我們發展方式轉變的話，還有許多工作要做。我想，在這裡我想強調幾個方面。[2010-03-06 15:08]
厲無畏： 第一，要轉變觀念，要突破行業的界限。推進文化創意，進行跨界融合。從創意産業的發展來看，我把它分成三個階段：第一階段，它是在産業層面上發展，也就是説，在文化産業或者某個産業的增長怎麼樣；第二階段就跨界了，推動整個經濟的創新，這個時候我們就説它到了經濟階段。第三階段是推動社會的前進，包括人的素質的提高，這九市創意社會、創意城市就興起了。我們現在要做的就是要從産業層面推動發展到經濟層面和社會層面上去。[2010-03-06 15:08]
厲無畏： 第二，我們要做好創意産業發展規劃和管理。我們在每一個地方，在發展創意産業的時候，必須要結合本地的文化特色和文化底蘊，同時要結合我的産業基礎，這樣來制定我們發展的規劃。要聚焦一些重點的産業，不能樣樣都搞，所以聚焦重點産業，創造一些好的品牌，這樣它的發展才能是有利的。[2010-03-06 15:09]
厲無畏： 第三，我們作為政府來講，要不斷地完善服務。創意産業的發展需要多方面的支持，所以政府在提供信息服務、諮詢服務、融資方面的服務，因為大量的都是中小企業，怎麼樣扶植它向成長的階段發展，這就需要有這些方面的投入，還有公共技術的服務和知識産權的服務。[2010-03-06 15:09]
厲無畏： 第四，需要加強非營利組織的作用。從世界發展來看，非營利組織對創意産業的發展有很大的推動作用，它有利於協助政府來整合社會的資源，同時包括教育、培訓等等這些方面，它都是屬於非營利機構，所以對於人才的培養也是非常有好處的。[2010-03-06 15:10]
厲無畏： 第五，我們還要營造一個寬鬆的文化氛圍。我們在文化創意上要有創新的話，必須要有一個寬鬆的文化氛圍，還要有多元文化的交融，只有在多元文化的交流，才能更帶動創新。所以，這五個方面做好了，創意産業一定能夠對推動我們的發展方式轉變帶來新的進展。謝謝。 [2010-03-06 15:10]
科學日報記者： 我的問題是提給徐冠華院士的。我們都知道，近幾年來，我國科學技術事業取得了很大的進展，據統計2008年我國SCI論文數量超過10萬篇，我國的全球專利超過了六千件，與此同時，大家也感覺到，我國的原始創新包括核心技術方面還很缺乏，科技競爭力和發達國家比起來還是差距很大，請問徐委員，您是怎樣看待這種現象的，原因是什麼？另外，科技怎樣才能更好地在轉變經濟增長方式中起到支柱作用？謝謝。[2010-03-06 15:14]
徐冠華： 謝謝你的問題。我想，如果把兩個問題都提出來，我可能要佔太多的時間，所以我首先重點回答第一個問題。[2010-03-06 15:14]
徐冠華： 正像你所講的，在過去這些年，中國的科學技術取得了很大的進步，像你説的，國際入選的科學技術論文總數已經位居世界第二位，申請全球專利的國際申請量已經超過了六千件，也是居世界第六位。而且還有其他一些數據，比如研究經費佔GDP的比例，像科技人員的從業數，科技論文的引用數，還有世界頂尖的刊物刊登的中國科學家論文的數目等等都有了很大幅度的增長。但是確實也像你説的，我們現在科學技術對經濟和社會發展的貢獻率並沒有像論文數這些標誌的那樣居於世界前列？我想，要對我們國家的研究成果做一下分析，我的感覺，還有幾個方面有待於我們改進，有待於提高。[2010-03-06 15:14]
徐冠華： 第一方面的問題，我們技術導向的科技成果比較多，市場導向的科技成果比較少。我們研發的一些技術，雖然可能技術指標很先進，但是它在市場上的競爭能力並不強，比如它的成本很高，賣不出去，再比如，可能做出來了樣機，但是不能形成産業化的生産，這是一個很大的問題。[2010-03-06 15:15]
徐冠華： 第二方面的問題，我們模倣、跟蹤的成果比較多，原始性創新的成果比較少。從技術的角度來看，我們專利數目不少，增加得很快，但是核心專利比較少。如果我們沒有核心專利，我們就很難越過大公司，在一些重要産品上所設置的專利壁壘，成果雖然有了，但是進入不了市場。[2010-03-06 15:17]
徐冠華： 第三方面的問題，我感覺，我們“短、平、快”的成果比較多，但是反映長期科學積累的成果比較少。我們國家科學技術發展和西方比，我們的時間還短，科學還要在於積累，但是現在我感覺我們有的同志還缺少“十年磨一劍”的精神，比較過分地注意論文的數量，注意專利的數量。[2010-03-06 15:18]
徐冠華： 當然，我覺得我們的科學家是很好的科學家，這些科學家為我們國家科學技術的進步做了長期的努力，所以我們今天應該説我們的科學技術成果對國家的科技發展、對於轉變經濟增長方式做了越來越大的貢獻。為什麼我們還存在著這些問題？核心是我們政府政策怎麼樣更好地引導。黨中央、國務院對於發揮科學技術進步的作用非常重視，引導制定了《中長期科學技術發展規劃綱要》，現在又在制定“十二五”規劃，我想有些問題是非常明確了。 [2010-03-06 15:19]
徐冠華： 我認為，要解決上面我談的這些問題，要做的事情很多，但是有幾點是需要特別強調的：第一，要大力推進以企業為主體、産學研相結合的技術創新體系的建設。我們有些成果為什麼市場上用不了？主要是因為我們的研究人員自己關在房子裏做研究，很容易産生單純的技術導向，有了産學研相結合的機制，有了以企業為主體的技術創新體系，我想企業更知道市場的需求，更了解哪些是有競爭力的，可以在市場上獲得支撐的這些産品。所以我真是認為，我們制定了《國家中長期發展規劃綱要》，我們提出了要建設國家創新體系，有五大體系，核心是建立以企業為主體、産學研相結合的體系。 [2010-03-06 15:19]
徐冠華： 當然，我們現在企業的創新能力不足，而且即使將來企業的創新能力足，也要發揮産學研結合的優勢。因為高等院校也好、科研機構也好，有大量的科研儲備，在以企業為主體的框架下，就可以把大學、研究院所的積極性充分地調動起來。[2010-03-06 15:19]
徐冠華： 第二，一定要下決心破除利益格局的障礙，繼續推進科技評價和科技獎勵制度的改革。我們可以這樣講，評價和獎勵是科技活動的一個指揮棒，只有解決了指揮棒的問題，我們才能夠真正克服當前存在的一些學術浮躁的現象，才能夠營造有利於原始性創新以及引進消化吸收創新、集成創新的一個寬鬆的環境，也只有這樣，才能夠取得重大的科學技術的突破。 [2010-03-06 15:20]
徐冠華： 第三，我們要大力地繼續倡導學術開放和平等。大家都知道，當代的重大發明和科學技術的突破，都是基於不同學科的交叉，絕大多數新的産品都是學術交叉綜合的結果。我們現在單科的研究體制必須要有進一步突破，我到國外去看到這些科學家，不同門類的科學家，借每週一次午餐會的機會大家研討，討論之熱烈、深入讓我非常驚訝，也深受啟發，我覺得建立這種開放的機制，對於新的科學技術的突破是非常重要的。[2010-03-06 15:21]
徐冠華： 另外，還有很重要的是倡導學術民主、學術平等，要讓有作為的、有創造的青年人敢於挑戰權威，因為科學的突破往往是對前人的或者全面否定，更多的是部分否定，但是要否定，就要有勇氣、有氛圍，敢於挑戰權威，這樣才能讓我們的國家出新的成果、出好的成果。我就談這麼多，有時間我再回答你第二個問題。謝謝。[2010-03-06 15:22]
經濟日報和中國經濟網記者： 我有這個問題請教鄭新立委員。按照轉變經濟發展方式的要求，應該是能夠擴大消費對於經濟增長的推動作用，應該是降低投資率，提高消費率，但是去年從我們國家的實際情況來説，可以説是跟這個情況正好相反，請問鄭新立委員怎麼樣看待這一現象？同時今年我們會採取哪些措施來提高居民消費率，謝謝。 [2010-03-06 15:22]
鄭新立： 你提了一個非常好的問題。我們知道，需求是拉動經濟增長的動力，在我們國家的需求結構中間，投資率偏高，消費率偏低，經濟的外貿依存度比較高，這是長期以來存在的問題。 [2010-03-06 15:24]
鄭新立： 我們提出要轉變經濟發展方式，正是針對這樣一個現狀，提出第一個轉變，就是要使我們的經濟增長從主要依靠投資和出口拉動轉變到消費、投資和出口協調拉動。要擴大消費對經濟增長的拉動作用。但是去年由於受國際金融危機的衝擊，拉動經濟增長的“三架馬車”裏，出口這個“馬”不但不能做正面的貢獻，反而下降了16%，也就是説，它對經濟增長的貢獻由過去每年拉動2-3個百分點，現在變成負拉動2-3個百分點。這就要靠擴大內需來彌補出口下降對經濟增長的影響。[2010-03-06 15:26]
鄭新立： 所以，去年我們主要靠投資和消費的拉動實現了8.7%的經濟增長，這證明我們已經成功地實現了經濟增長由外需驅動型向內需驅動型的轉變，這是可喜的，是沿著發展方式轉變的方向前進了一大步。但是，投資和消費的比例跟轉變發展方式的要求相比，卻是倒退了，因為消費的增長不可能出現超常的很快的增長。[2010-03-06 15:27]
鄭新立： 為了保持經濟的平穩較快增長，只能靠增加投資，所以去年我們全社會投資增長了30.1%，出現了超常增長。這就使投資和消費的比例進一步惡化，去年的投資率上升到46.8%，最終消費率降到了48.6%，投資率上升到我們改革以來的最高水平，消費率下降到改革以來的最低水平。[2010-03-06 15:27]
鄭新立： 正是基於這個現狀，黨中央和國務院最近提出要加快經濟發展方式的轉變，加快調整需求結構，提出轉變發展方式刻不容緩。我們看到，最近在中央召開的省部級主要負責同志研討班上，新華社一個兩千多字的報道裏用了39個“加快”，充分表明了中央關於轉變發展方式所明確提出的緊迫性和必要性。[2010-03-06 15:28]
鄭新立： 我們也看到，溫家寶總理在他的政府工作報告裏，就今年如何調整收入分配結構、如何擴大消費，提出了許多切實有效的措施，包括在初次分配中怎樣能夠增加勞動所得的比重，在整個國民收入分配中怎麼能夠提高城鄉居民收入所佔的比重。根據我的計算，現在城鄉居民收入佔GDP的比例已經下降到歷史最低點，已經下降到43%了，如果我們通過3年左右的努力，把城鄉居民收入佔GDP的比例提高10個百分點，達到53%，比我們歷史最高水平的55%還低2個點，這個要求不算太高，我們廣大老百姓的收入就會有一個較快的增長。特別是收入的增長能夠使廣大的中低收入者更多受益，使我們農民收入增長得快一些，使廣大居民收入增長的同時，增強他們對商品購買和支付的能力。按照溫總理提出的這些要求，我們經過今年、明年兩三年的努力，把居民消費率從現在的35%，用三年的時間能夠提高到15個百分點，達到50%，這是我的計算，如果達到50%，距離我們最高點的52%還要低兩個點，因此我們努力的話還是可以達到這樣的要求的。我們計算，如果用三年左右的時間把居民消費率由現在的35%提高到50%，提高15個百分點，這就意味著我們每年將會有5萬億左右的商品由現在用於投資和出口轉變為讓老百姓消費，我們現在的社會消費品零售總額可以提高50%左右。如果實現了這個要求，我們提出的以人為本的科學發展觀就能夠真正落到實處。[2010-03-06 15:29]
鄭新立： 我們從溫家寶總理這個報告裏已經看出了這樣一個希望，因此，我們應當對落實轉變發展方式的要求，實現消費、投資、出口協調拉動，擴大消費對經濟增長的拉動作用這樣一個要求充滿信心。謝謝。 [2010-03-06 15:31]
中國青年報中青在線記者： 有問題請問秦大河委員，目前我國西南地區持續乾旱，這是否與氣候變化有關？您作為全國政協委員和著名的氣候學家，想請教您，您對我國在應對氣候變化方面的原則和立場有何見解？謝謝。[2010-03-06 15:32]
秦大河： 謝謝你提的問題。我想你的問題可以分為兩個方面，首先你談了天氣，其次你談了氣候和氣候變化，我先簡短地議論一下什麼是天氣，什麼叫氣候。一般群眾把天氣和氣候這兩個概念混淆起來，所謂天氣，只是短時間的天氣現象，中央氣象臺每天晚上七點半有《天氣預報》節目，是天氣預報，不是氣候預報，無非是颳風、下雨、多高的溫度等等，或者颱風、乾旱等等，這是天氣，是短時間的天氣。什麼是氣候呢？氣候是指長時間天氣現象延續的一個平均狀態，所以時間尺度是完全不一樣的。所以你談到的第一個問題，主要還是天氣的問題。[2010-03-06 15:33]
秦大河： 大家知道，從去年秋天以來，我國西南地區重點是雲南、四川、貴州等西南地區持續乾旱，根據中國氣象局中央氣象臺提供的資料，我們知道，去年九月份以來，我國西南地區持續降水偏少，統計的結果説，西南三省（雲南、貴州、四川）平均降水量只有180毫米，相當於同時期以往的大概40%左右，所以降水量是1952年以來最低值。也可以這樣説，這樣的乾旱是六十年一遇的。[2010-03-06 15:35]
秦大河： 我剛才還拿回來一份最新報告材料，向大家宣佈一下，今天上午10點鐘，根據氣象衛星觀測結果，我們仍然在雲南、廣西等西南地區觀測到大批的熱源點，涉及到這個省的十幾個地區，面積相當大。所以，中央氣象臺發佈的天氣預報，對未來十天的情況仍不樂觀，認為未來十天，雲南大部分地區，四川、貴州、廣西等主要地區乾旱現象沒有明顯的降雨過程的痕跡，所以旱情可能還要繼續持續。但是不排除七號到十號期間，個別地方有小範圍降水。洪澇和乾旱對我們都是一種自然災害，對我們的威脅影響還是比較大的，引起這種天氣變化的情況是非常複雜的，一般氣象學家認為，這次乾旱的發生是在氣候變化背景下的一次極端氣候事件，它是因為大氣環流異常造成的。 [2010-03-06 15:38]
秦大河： 實際的情況是，氣候變化的作用體現在引起某些極端氣候事件發生規律，它的變化趨勢上發生了變化，對於一般的天氣現象，只能從統計學的原理學上了解，多因子造成氣候變化的背景是重要的因素之一。談到應對氣候變化，我首先要講一點，全球氣候變化或者以變暖為主要特徵的全球氣候變化，在國際氣象或氣候界的主流社會裏面是一個共識。現在被各國政府和絕大多數科學家所接受。政府間氣候變化專門委員會，也就是通常稱的IPCC，經過二十多年的工作，發佈了四次評估報告，我要説明，政府間氣候變化專業委員會並不是一個直接的研究部門，它是由各國政府推薦的科學家組成的一個組織，專門對國際上各種文字發表的有關氣候和氣候變化的的科學文獻進行評估，進而得出一些結論，是這樣一個組織。當然我很自豪，這個組織在22年以前由中國著名氣象學家、前中國氣象局局長，同時也是前世界氣象組織主席鄒競蒙先生組建的，現在是聯合國麾下，由世界氣象組織和聯合國環境署來運行，按照他們的規章制度來運行。[2010-03-06 15:42]
秦大河： 談到氣候變化，它是一個不爭的事實，我們特別談到，它對人類的經濟社會乃至於政治都有深刻的影響。對我們全人類來講，是我們全人類面臨的重大挑戰。中國有13億人口，毫無疑問，責任重大，影響非常深刻。實際上我剛才説的這句話的意思，就是講中國涉入氣候變化的科學評估工作和應對氣候變化的政府條約工作由來已久。中國人是最早簽署《京都議定書》和《聯合國氣候變化框架公約》的國家之一，而且中國也有非常明確的政策原則，比如説我們在可持續發展框架下應對氣候變化，我們中國政府包括科技界也一致同意，應當堅持共同但有區別的責任的原則。我們還特別強調，適應氣候變化和減緩氣候變化要並重發展，不能單單強調某一項。比如我們有很好的天氣預報或者氣候預測或者氣候變化的預估，注意我用的是不同的詞彙，對於適應氣候變化作用非常大。鋻於中國和世界上大多數國家都簽署了《聯合國世界氣候變化公約》和《京都議定書》，所以我們認為繼續堅持《氣候變化公約》和《京都議定書》，它應當是應對氣候變化的主渠道。[2010-03-06 15:43]
秦大河： 氣候變化工作或者應對氣候變化工作是科學、經濟、政治、國家安全聯絡到一起的，科學家提出，比較充足的科學理由，也為氣候變化科學公約提供決策的依據。所以我們還要堅持氣候變化框架公約和京都議定書。 [2010-03-06 15:44]
秦大河： 另外對於中國這個發展中國家來講，我們要依靠科技創新，我們還特別強調公約議定書所規定的技術轉讓、資金轉讓等原則。中國也做了很多工作，比如剛才回答問題的徐冠華院士，最近科技部正在發佈一個包括十幾個內容的應對氣候變化這樣一個重大項目，顯示了中國在科學技術方面進一步加大研究，以積極應對氣候變化的原則。[2010-03-06 15:44]
秦大河： 談到其他方面，中國政府也是最早提出國家應對氣候變化方案的發展中國家，這項工作最近得到了很好的發展，大家知道，去年胡主席、溫總理都提出了中國的二氧化碳減排，要在2005年的基礎上，到2020年自主減排40%到45%等等。中國在這個五年計劃提出，單位GDP能耗減少20%的計劃正在落實之中，有望獲得成功，這顯示出中國作為一個發展中大國，重視科學，重視應對氣候變化，不僅為我們13億人口的子孫後代負責，也為全人類負責。作為一個負責任的大國，我認為中國的政策還是非常積極的。我先回答這麼多，謝謝大家。 [2010-03-06 15:45]
中華工商時報記者： 今年的轉變經濟發展方式已經成為大家關注的熱點，我有一個問題請問王文彪委員，轉變經濟發展方式會給我們民營企業帶來什麼樣的機遇和挑戰？企業在轉變經濟發展方式的過程中，應該怎麼樣正確處理生態環保、節能減排和科學發展的問題，對此您有什麼好的建議？謝謝。[2010-03-06 15:45]
王文彪： 你這個問題提得很好。加快發展方式的轉變，是落實科學發展觀的重要舉措。對於非公有制經濟來説，加快發展方式的轉變，既是對我們民營企業的一次挑戰，同時也賦予了我們一次很好的機遇。我認為，機遇還是大於挑戰。[2010-03-06 15:46]
王文彪： 對於民營企業來説，最大的挑戰我認為來自於三個方面：第一方面，就是我們的民營企業如何克服短期利益的影響。第二方面，我們的民營企業如何突破我們自身在人才、技術、資金方面的瓶頸。第三方面，如何正確地處理好生態環保、節能減排與科學發展的關係。[2010-03-06 15:48]
王文彪： 最大的機遇，我認為也有三個方面：第一方面，是中央為我們加快轉變、加快發展指明了方向，正確的路線和方向是我們做企業成功的根本保障。第二方面，國家賦予了我們強有力的政策支持，為我們調結構、快轉變、上水平提供了強有力的動力。第三方面，在加快發展方式轉變的過程中，會給我們創造出更大的産業空間和市場能量，這對於我們來説是非常重要的。我們可以抓住這次加快轉變的機遇，很好地發展自己。當然，中國的民營企業經過這麼多年的歷練，還是積澱了一定的經濟實力，創造了一些好的發展機遇，也探索出一些好的發展模式。特別是在循環經濟、節能減排、生態環保、還有光彩事業等等方面做了大膽的探索和有益的嘗試。像我們億利資源集團就是在大力發展能源化工循環經濟的同時，二十年堅持不懈，綠化沙漠三千多平方公里，有效地遏制了流向我們北京等地區的沙塵暴，有效地改善了區域的生態環境。可以這麼説，注重生態環保，不是我們今天才有的自覺，而是發展以來就有的行動。[2010-03-06 15:48]
王文彪： 我有一個比較大的夢想，就是在我們的手上，能夠把錢學森的沙産業的理論發揚光大，為全人類造福。我也有一個追求，就是企業發展不止，綠化沙漠不息。這就是中國民營企業義利兼顧，以義為先的使命和責任。加快轉變發展方式，關鍵是政府，主體是企業。因此，我希望我們的民營企業應該從三個方面做好根本性的改變，也是從觀念上進行改變。轉變是大勢，大勢不可違。[2010-03-06 15:53]
王文彪： 第二，是從戰略上進行轉變。應該把握一個先要好再要快，先要精再要強，先要強再要大的發展。第三，行動上進行轉變，特別是搶佔制高點方面，我們要早出手，快出手，積極開創我們企業的自主技術創新工作。謝謝大家。 [2010-03-06 15:53]
楚天都市報記者： 現在加強經濟發展方式的轉變，很多求職者非常關心他的就業情況會不會受到影響？我們加快經濟發展方式的轉變如何跟擴大就業很好地結合起來？另外，求職者應該如何適應經濟發展方式轉變的大潮？請厲無畏主席來回答這個問題。[2010-03-06 15:54]
厲無畏： 發展方式轉變當中有一個很重要的內容，也就是説我們從以第一、第二産業的推動，從第二産業轉向第二、第三産業共同來推動經濟的發展。因為我們知道，我們國家的發展過程當中，服務業的比重比較小，到目前為止，服務業的比重還不到50%，還低於世界平均水平。當然，中國是一個人口眾多的國家，所以就業的壓力一直很大，但是在轉變發展方式的過程當中，我們如何把服務業包括現代服務業發展起來，能夠吸收更多的就業。因為隨著科技的發展，在製造業領域，目前吸收就業的能力逐步不像以前那麼高，因為我們過去是依靠勞動密集型産業來解決就業的，但是隨著經濟發展、技術進步，在完全靠勞動密集型産業那也就有問題，當然我們還是需要這些傳統産業，所以我們希望通過技術創新和文化創意，來實現這些傳統産業的創新，這樣使它能夠保留吸收就業的一部分，但是更主要的一塊可能是依靠服務業的發展。[2010-03-06 15:55]
厲無畏： 這兩年我們大量吸收的就業，主要還是在服務業領域裏，就像去年，我們在網絡、信息産業這一塊吸收的就業特別多，特別是剛剛提到的，現在大學生畢業，要尋找就業，知識性的服務業對吸引他們去參與是更好的，所以很多大學生都在這一塊上找到他們就業的位置。另外，中國的服務業發展還有很大的潛力，所以轉變發展方式當中，我認為只要我們把握得好，對就業不會造成太大的影響，相反它能夠促進我們就業的增長。謝謝。[2010-03-06 15:55]
農民日報記者： 剛才談到了消費對於經濟的拉動作用，我想問一下，現在出臺了一系列政策，啟動農村消費市場，包括“家電下鄉”、“汽車下鄉”，以及最近一號文件提出的“建材下鄉”，請問怎樣評價農村消費市場對於中國經濟的拉動作用？ [2010-03-06 15:56]
鄭新立： 中國農村人口現在還有七億多，住在縣和縣以下。但是由於受收入水平的限制，也就是説，由於城鄉收入差距的不斷拉大，使我們農村這一塊的消費受到了限制。改革初期的時候，城市的社會消費品零售總額和縣及縣以下社會消費品零售總額大體是各佔50%，但是改革三十年，縣和縣以下社會消費品零售總額佔整個消費品零售總額中間的比例，平均每年下降1個多百分點，到目前下降到只有三分之一了。[2010-03-06 15:59]
鄭新立： 所以大體上是這樣一個概念，我們住在縣和縣以下的三分之二的人口買了三分之一的商品，住在城市裏的三分之一左右的人口買了三分之二的商品。因此，擴大消費最大的潛力是在農村。怎麼把農村消費的潛在的需求變為現實的需求，從而變為拉動我國經濟增長的強大的動力，關鍵在於增加農民的收入，減少農村的人口，增加城市的人口。 [2010-03-06 16:00]
鄭新立： 按照我們科學發展觀的要求，要統籌城鄉發展，特別是我們提出了城鄉發展要建立一體化的新制度，包括在城鄉發展規劃、産業佈局、基礎設施、公共服務、市場流通以及社會管理等六個方面建立一體化的新制度。通過這些制度的建立，使農村的富餘勞動力加快向二、三産業轉移，農村人口加快向城市轉移。根據測算，一個農村人口變為城市人口，他個人的消費可以增加兩倍，另外他增加的潛在的基礎設施和公共服務的投資需求在十萬塊錢，所以如果一年我們能夠增加兩千萬城市人口的話，就能夠帶動二十萬億元的城市基礎設施和公共服務的投資需求。所以現在最大的需求潛力，來自於城鎮化，加快農村人口向城市的轉移。 [2010-03-06 16:01]
鄭新立： 溫總理在他的政府工作報告裏已經提出了許多有利於農民工在城市里落戶、有利於城市能夠吸納更多的農村人口的制度安排。另外，就留在農村的這些人口怎樣能夠提高他們的收入水平、提高他們的消費能力，溫總理在報告裏也提出了許多具有可操作性的政策和措施，包括擴大工業品下鄉補貼的範圍，今年將會把建材也列入補貼的範圍。我們農村的居民，大部分住的還都是磚瓦房，把磚瓦房改為鋼筋混凝土的房子，改善居住環境，這對農民來講是一個非常好的消息，對於鼓勵農村房屋建築的需求，將會起到有力的拉動作用。[2010-03-06 16:02]
鄭新立： 另外，我們從農産品的購銷，從各個方面提高最低收購價格，從而增加農民的收入。我相信，我們國務院提出的這一系列鼓勵增加農民收入的政策措施落實之後，農民收入將會有一個較快的增加，農村消費這個巨大的潛力將會釋放出來，不僅在今年，而且在“十二五”時期，一直到2030年以前，都會成為拉動中國經濟增長的最大的動力。謝謝。 [2010-03-06 16:03]
新華社瞭望新聞週刊記者： 請問鄭新立老師，轉變經濟發展方式，從城市來看，對我國可持續發展包括科學發展觀都是非常有好處的，但是從短期來説，轉變經濟發展方式也會對我國的經濟社會發展帶來一定的“陣痛”，請教一下，當前我們能否經得起這種“陣痛”？謝謝。 [2010-03-06 16:06]
鄭新立： 我非常贊成你的觀點。轉變發展方式，會帶來“陣痛”的，一個“陣痛”可能是淘汰落後的生産能力，這就意味著，我們的企業有一部分由於生産工藝落後，污染比較嚴重，消耗比較高，就要被淘汰。那麼淘汰就帶來了一些問題，有些就業人員要重新安排，同時要加大技術密集、知識密集、勞動密集型産業的發展，也需要增加新的投資。但是我相信，通過重組，通過我們投資結構的調整，將會給今後一個較長時期中國經濟發展奠定基礎，我們的經濟將會上到一個新的臺階上，在這個新的臺階上持續、平穩、快速發展一個較長時期，所以這個“陣痛”是值得的。[2010-03-06 16:07]
鄭新立： 第二個“陣痛”，要付出的代價，可能就是就業，剛才厲主席已經回答了這個問題。但是，按照轉變經濟發展方式的要求，我們的第二個轉變就是要大力發展第三産業，我們要通過發展第三産業來吸納第二産業中由於實行集約化的生産而減少的勞動力，要吸納第一産業集約化發展中間所富餘的勞動力。這是我們現在認識到的，是一個經濟發展的規律。在發達國家，過去好多經濟學家都認為，由於機器大工業的出現要排擠勞動力，要形成一個龐大的失業大軍，這個失業大軍沒飯吃，都要砸碎資本主義制度，結果這個情況避免了，沒有出現。原因在什麼地方呢？這些剩餘勞動力到哪兒去了呢？原來都是到第三産業去了。現在發達國家第三産業的從業人員佔了80%以上，第一産業剩2%、3%了，第二産業佔十幾，龐大的勞動力都在服務業裏從業，對照我們的現狀，差距太大了。去年我們第三産業産值增加值佔GDP的比例只有42.6%，第三産業從業人員按照2008年的數字，只有34%，這兩個比例跟發達國家比，太低太低了。全世界平均水平，第三産業增加值佔GDP的比例是60%多，我們現在的比例比全世界的平均水平要低20個百分點，比發達國家要低30多個百分點。[2010-03-06 16:07]
鄭新立： 就業的比重比産值的比重還要低，只有30%多，發達國家佔到80%，低了40多個百分點。為什麼我們第三産業始終發展滯後呢？早在上世紀九十年代，國務院就提出了要鼓勵發展第三産業，現在時間過去了十幾年了，始終沒有大的突破，我想原因還在於我們的政策。最近我做了一些研究和分析，制約我們第三産業發展的第一個因素就是稅收政策，我們第三産業的稅收負擔跟發達國家比要重得多，包括第三産業水費、電費，都要比第二産業的高，這是很不合理的。[2010-03-06 16:15]
鄭新立： 第二個因素，我們缺乏為大量的小企業和個體戶服務的金融體系，第三産業從業人員絕大部分是小企業，是個體戶，他們需要的流動資金數額比較小，而且都是幾十萬，有的是幾萬塊錢，但是沒有一個金融機構能夠專門給他們提供貸款服務。我們現在的金融體系是幾大商業銀行，專門為大企業、大項目服務，幾十萬、幾百萬的貸款看不上，幾個億、幾十億貸款，審貸成本低。另外，我們有十幾個、二十幾個股份制的商業銀行，也是全國性的大銀行，還有地區性的商業銀行，所以現在我們的金融體系基本上只有主動脈，沒有毛細血管，金融的血液輸送不到小型、微型的金融主體，第三産業大量的個體戶、大量的小企業得不到貸款的支持，我想這是我們第三産業發展滯後的第二個原因，可能也是最重要的原因。 [2010-03-06 16:18]
鄭新立： 第三個因素，還是在觀念上的因素。我們認為，搞工業，這才叫發展，能夠看得見，還沒有把服務業擺到重要的日程上來。所以我們提出轉變經濟發展方式，把大力發展第三産業作為發展方式三個轉變的第二個轉變提出來了。在溫總理的報告裏，也對如何發展第三産業提出了很多政策措施，對第三産業發展的重點作出了明確的部署，特別是為生産服務的現代服務業必須加快發展，要制定一個鼓勵第三産業發展的優惠政策，比如説有的地方對那些個體戶、小企業，稅收上能不能視同外資給個“兩免三減”，等他做大了再收稅。在用地、工商管理上給提供優惠條件，不要攆得他們到處跑。一些省、一些城市最近一兩年採取了鼓勵創業的政策，有的城市採取了十幾項這樣的政策，一旦實行了這樣的政策，這些地方的新辦的小型企業和個體戶，每年以30%甚至50%的速度在增長，發生奇效，所以關鍵還是在於我們的政策。我相信，我們全面地貫徹落實轉變發展方式的要求，真正把中央提出的發展第三産業的政策落到實處，我們通過轉變發展方式，不僅可以使我們的第一、二産業能夠朝著集約化的方向大大前進一步，而且能夠很好地解決我們的就業問題。謝謝。[2010-03-06 16:19]
中國石油報記者： 我想從能源行業的角度問各位委員一個問題，今年溫總理的報告提出，要努力建設以低碳排放為特徵的産業體系和消費模式。那麼作為石油石化行業來説，它是一個高耗能的産業，排放也是非常嚴重的，但是對於我國目前來説，我國的石油對外依存度已經達到了50%，大力發展石油石化行業是一個不變的趨勢，在此情況下，石油石化行業應該如何轉變經濟發展方式，推動節能減排，發展低碳能源呢？請徐冠華委員回答一下。 [2010-03-06 16:19]
徐冠華： 你給我提了一個非常不好回答的問題，我試著回答。[2010-03-06 16:19]
徐冠華： 我覺得，從總體上來講，我們可以分析一下在人類歷史當中能源結構的變化，我的體會有兩個：第一，我們整個人類在發展史當中，經歷了一個“加氫減碳”的發展過程。從最初開始，人類燒木頭作為燃料，以後我們燒煤，再以後我們燒油，現在我們提出，要搞新的，比如説燃料電池，是用氫，這個過程是一個不斷的，在分子結構當中不斷地增加氫減少碳，這是我們能源行業總體的發展趨勢。 [2010-03-06 16:20]
徐冠華： 第二，我們現在正在經歷一個能源的多元化過程，從比較單一的能源體制逐漸向以可再生能源和核能為主的方向過渡，而這個過渡，可再生能源是一個多元化的體制。我為什麼要講這個？我們就從這方面來分析，對於石化行業來講應該怎麼做。當然，從石化本身來講，仍舊有很大的空間，來為節能減排做貢獻。石油化是我們國家一個非常大的行業，這個行業要生産很多種石化産品，有些地方大家反映，我們的石化部門造成了比較多的污染，有很多擔憂，所以在這方面，怎麼樣通過技術進步、科技創新來減少污染排放，對於我國整個的環境有很重要的作用。 [2010-03-06 16:20]
徐冠華： 另外，我們石化部門現在還是比較有錢的部門，應當在能源的多元化方面要進行探索，應當為我們國家能源的多元化作出貢獻。我們現在在可再生能源方面面臨諸多問題，比如風能、太陽能、生物質能這些方面，我們的石化部門可以充分利用自己資金的優勢和技術優勢，有很大的空間。在這方面，也可以作出很大的努力。 [2010-03-06 16:21]
徐冠華： 我一直有這樣的想法，我們現在地方也好、行業也好，總是想拿著自己手裏的資金做自己的事情，實際上，如果更開放一點，我們東部的地區那麼多錢非得在自己很狹小的地方發展自己的工業？大家還有很多意見，為什麼不把資金投向需要的能夠取得利潤的領域？只要能夠賺錢，而且能夠保護環境，很多事情都是可以做的。當然我的意見不一定對，我就講這麼多，謝謝。 [2010-03-06 16:22]
企業文明雜誌社記者： 我的問題是，經過長期和艱辛的努力和探索，國有企業特別是國有企業的排頭兵——中央企業改革創新發展，取得了輝煌的業績，各行各業雄起性崛起，各項經濟技術指標爆髮式的增長，應該説為共和國的發展和建設作出了重大的貢獻，特別是國家安全和人民生活幸福和有尊嚴，作出了巨大的貢獻，也已經成為中國競爭力的重要組成部分，但是一些批評、責難、質疑之聲不絕於耳，我們認為，這些環境不利於國有企業經濟發展方式的轉變，請問厲主席，您對此有何看法和對待？您認為全國政協委員又有怎樣的聲音？謝謝。[2010-03-06 16:22]
厲無畏： 這個問題也提得很尖銳，因為對於任何一個企業，我們去批評也好、指責也好，我們要分析一下，這種批評和指責來自什麼地方，是批評什麼。因為我們有些問題是個別企業問題，人家會批評，也有一些問題是帶有普遍性的問題。但是我想，作為政協委員也好，作為公眾也好，作為輿論也好，還是要公平公正地看這個問題。所以國有企業對我們國家作出了很多的貢獻，這些貢獻我們要肯定，其實在很早以前，我以前在政協也發表過這的看法，比如説，有一度它承擔的社會責任很多，對於保持社會的穩定等等都作出了很大的貢獻。但是國有企業，可能也有一些個別的企業，在處理一些問題的時候，未必處理得很好，現在大家的批評，我聽到的有這樣一些，比如説現在房地産價格比較高了，有人就説“地王”都是一些央企，但是這些都是個別現象。另外，從整體來看未必不是説只有一個國有企業在這兒都可以，所以這是個別現象。還有一些是壟斷性的企業，大家對分配體制上的一些問題，因為不是很透明，人家不是很清楚到底是怎麼樣分配，所以有人就批評了，一些國有壟斷性企業工資很高，拿幾十萬等等，我們也不了解到底是怎麼樣的情況，如果把有些問題透明一點的話，可以通過增加透明度來讓大家了解情況，因為事實上並不像我們一些批評者所説的情況，不是所有的國企都在炒房地産，也不是因為他們炒了，所以把地價炒高了，也不一定是所有的壟斷性企業都是發了高工資。這些問題，從我們平時跟一些委員交流，像這樣的問題，只要增加一定的透明度，讓大家了解真實的情況，我相信大家會公平地看待國有企業，它為我們國家作出的貢獻是很大的，大家會肯定的。在個別企業當中有一些什麼問題，可以改進。我想，我們應該這樣來看問題。[2010-03-06 16:24]
新華社經濟參考報記者： 和剛才那位記者朋友的提問相對應，我有兩個問題是關於民營經濟的。想提問一下王文彪委員，民營企業和中企業的發展問題也是這次兩會委員都很關注的問題，我們也都知道現在民營企業的發展目前面臨著很多困境，請問王委員，第一個問題，您認為金融危機發生以來，民營企業的生存環境發生了怎樣的變化？國家應該如何繼續支持民營經濟的發展？第二個問題，國家對戰略新興産業進行了部署，那麼民營企業在新興産業的發展中能夠發揮什麼樣的作用？謝謝您。 [2010-03-06 16:28]
王文彪： 不論是國有企業還是民營企業，都是我們共和國的親兒子，都在為我們國家的經濟建設在做貢獻。黨中央和國務院始終重視和支持非公有制企業的發展，非公有制經濟確實已經成為我們國民經濟的重要組成部分，成為我們現代化的主要力量。特別是應對金融危機過程中，民營企業表現不錯，在保增長、保就業、保穩定，特別是在不裁員、不降薪方面發揮了積極作用。[2010-03-06 16:29]
王文彪： 今年的“兩會”，對於民營企業來説，是比較開心的，對民營企業來説是一次即改革開放以來又一次重要的歷史發展機遇期。“兩會”期間，我們的胡錦濤書記和賈慶林主席親自到工商聯界別組聽取意見，總書記強調指出，要毫不動搖地鼓勵、引導和支持非公有制企業的發展。溫家寶總理在政府工作報告中也多次強調，要加強非公有制企業的發展，特別是對中小企業的發展，如何解決中小企業“融資難”的問題，提出了很好的意見和措施。所以，非公有制經濟應該更加堅定我們發展的信心和決心。[2010-03-06 16:37]
王文彪： 中央對非公有制企業，對中小企業發展的政策更加明確了，態度也更加堅定，措施更加有力，我想，目前重在落實。所以我們衷心希望，有關方面能夠切實細化、落實、分解這些政策，一是繼續把國務院出臺的實施非公有制經濟的三十六條和促進中小企業發展的二十九條落實好。二是把這次“兩會”中央對支持非公有制經濟的發展和中小企業發展的有關政策落實好，特別是中小企業的“融資難”問題。剛才幾位領導也講了這個問題，我認為這是老大難的問題，我想今年通過“兩會”能夠得到根本性的解決。去年，我們知道，中央也好，有關金融機構也好，在這方面做了大量的卓有成效的工作，比如説村鎮銀行加大力度的建設，創業板的開通，提高中小企業貸款的比例，總是解決了不少問題，見到了實效，讓我們的中小企業和民營企業快速地走出危機、走出困境。謝謝大家。[2010-03-06 16:37]
王勝洪： 最後一個問題。[2010-03-06 16:38]
中國環境報記者： 我有兩個問題，第一個問題問鄭新立委員，您剛才提到過拉動消費，現在我國正在淘汰落後産能，就是鋼鐵、水泥等高耗能産業，我很擔心會不會引起新一輪的産能過剩，怎麼樣避免這個問題？第二個問題問厲委員，怎麼樣處理好節能減排和GDP至上之間的矛盾？謝謝。 [2010-03-06 16:38]
鄭新立： 我來回答第一個問題。我的判斷跟你提問時的講法正好相反。擴大消費不僅不會帶來生産能力的過剩，相反它是消化過剩的生産能力，有利於實現生産跟消費之間的良性循環。因為我們企業之所以要增加投資，首先是看市場上哪一種商品價格往上走了，投資比較合算。所以它的投資和經營決策是根據市場需求做出來的。如果我們通過擴大消費，市場上出現了很多消費的亮點，比如説最近一個時期，我們消費的熱點可能仍然是以改善居民住行的條件作為消費的亮點，一個是改善居住條件，一個是改善出行條件，圍繞著這兩大需求，可能會派生出一大批消費需求，拉動市場，拉動經濟發展。我們的企業能夠準確地判斷市場需求，按照市場的需求來決定它的資金投到哪去，生産多少，規模是多大，這就能夠形成投資和消費的良性循環，有利於把我們現在已經過剩的生産能力消化掉。 [2010-03-06 16:38]
鄭新立： 你剛才講到鋼鐵，這個事兒確實令我們振奮，去年我們粗鋼的産量達到了5.6億噸，世界鋼筋混凝土的50%都澆在中國的土地上。這是中國長期以來由於老百姓居住條件比較差，我們的生活改善了，首先要改善住行條件，現在我們的溫飽問題解決了，吃穿的問題解決了，下一個小熱點是改善住行條件，改善住行條件，就要拉動鋼材、水泥這些建築材料的需求，這是經濟發展的客觀規律，是不以人的意志為轉移的。鋼材的産量是不是還會往上增長呢？我的判斷，可能還要往上增長。這是居民改善生活的消費慾望、消費能力所決定的。由此帶來的生産能力的增長，我認為它是正常的，我們的生活正是按照市場的需求來進行生産、進行投資的，所以我跟你的結論正好相反。對不起。[2010-03-06 16:39]
厲無畏： 第二個問題，我簡單説幾句，這裡我想談三點，一個是觀念問題，我們在處理好GDP的增長和環境保護當中必須要有一個觀念的轉變，我們要從長期的發展來考慮問題。但是第二個，我們也要從實際情況出發，在實踐當中究竟應該怎麼做。我個人的看法，就在發展循環經濟上，這是我們當前應該加快著力去做的事情。因為循環經濟強調的是減量化、資源化和無害化，我們談到效益的增加，實際上也是創造GDP，這個效益的增加來自幾個方面，一個是把廢物變成有用的東西，它的轉化得到效益。但是另外一個，減少污染，也應該得到效益。所以，現在國際上就有變成有用的東西，它的轉化得到效益。但是另外一個，它減少了污染，也應該得到效益。所以，現在交易上就有産權交易，有碳交易了，所以這當中，我們現在也在考慮這些問題，因為一個企業如果能夠減排的話，它能得到好處，他就會努力地去減排。第三個，我們實際當中還要發展環保産業，實際上這對於我們轉變經濟發展方式也是有好處的，環保服務業的發展，既能增加就業，又能夠作為一個産業來推進。所以我想，從這三個方面來看，我們能夠處理好GDP和環境保護的關係。謝謝。[2010-03-06 16:56]
王勝洪： 謝謝，由於時間關係，今天的記者會到此結束。[2010-03-06 16:56]