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　　東南網-海峽都市報5月12日訊 (記者 施建華)一名11歲的小女孩，在福州閩侯祥謙鎮遭遇交通事故身亡。小孩的遺體被送到了閩侯縣第二醫院太平間，家屬被索要高達12000元的遺體整容費用，親屬事後從當地村民處獲悉，所付的相關費用遠高於當地人。然而就當家屬向院方討要説法時，卻被告知太平間被外包了，醫院無法對承包方經營行為監管。

　　省衛生部門表示，作為醫院後勤社會化的一部分，醫院太平間外包的做法已經很普遍，部門無法對價格進行監管。福州市民政部門稱，早年部門曾經在福州出臺過太平間部分服務內容的指導價格，但該項內容在2007年後，部門就跟醫院方面脫鉤了，太平間價格監管工作，需要由物價部門進行監督。

　　11歲女孩殞命醫院報出天價整容費

　　在福州工作的龍女士來自湖南，然而在5月6日，11歲的外甥女在閩侯祥謙鎮泮洋村遭遇交通事故，被當地一名男子駕駛一輛拖拉機撞上，當場不治身亡。龍女士前日撥打本報熱線968111反映説，事故發生後，外甥女遺體被送到了閩侯縣第二醫院的太平間。當時外甥女被送到醫院時，家屬被告知運輸的費用需要2000元。

　　龍女士説，家裏其他聽聞噩耗的家屬當天趕到醫院太平間時，太平間的工作人員隨後過來商量，遺體由於事故原因不好看，詢問家人要不要對遺體進行清洗縫補處理，做一些遺體整容方面的服務。

　　“我們問價格多少？”龍女士説，工作人員回答要一萬三。家屬當場詢問能否便宜些時，對方最終同意把價格降到一萬二，“雖然當時覺得貴，但是家人都處在悲痛當中，以為這就是行情價，也就答應了。”

　　由於家屬在接下來的幾天時間裏，一直在和事故肇事者處理賠償方面的問題，女孩的遺體也暫時存放在醫院太平間裏。龍女士稱，太平間工作人員告訴家人，遺體每天存放的費用是230元。

　　外地人和本地人相比費用高出許多倍

　　龍女士一家接下來處理後事過程中，和當地村民聊天時了解到，家人在醫院太平間支付的一系列殯葬費用，比當地村民高出了許多倍。

　　“村民告訴我們，遺體的整容費用，當地人如果在醫院裏面有熟人的，是1000多元左右，就算是完全不認識的，也才收3000元左右，”龍女士説，沒想到家人竟然被收了12000元的天價。

　　而當地村民還告訴龍女士，遺體保存費用當地人一般是100~150元之間，遺體的運費也不會要到2000元那麼貴。

　　龍女士家人氣憤地説，由於當時特殊情況，根本不可能去討價還價，對方開多少價格家屬也只能答應，“並且我們當時怎麼知道價格高出那麼多？以前都沒有處理過這種意外事情，對方明顯是在敲詐。”

　　在家屬前日提供的一張收據中，記者看到上面的落款日期是2012年5月6日，交款項目寫著“清洗，縫，穿壽衣”，收費是12000元，收款人簽了3個名字，但並沒有寫收款單位名稱以及相應的公章。

　　院方：太平間已外包，好比店面已出租

　　5月10日下午，本報記者來到閩侯縣第二醫院，就太平間收費標準問題進行諮詢。醫院的郭院長表示，醫院的太平間已經承包給外面的個人去做，對方如何收費，醫院無法進行監督，醫院也沒有出臺相應的指導價格，也不知道承包方具體收費標準，“我們醫院只是向對方提供一個場所去進行經營，就好比是外面出租店面一樣。”

　　郭院長表示，太平間經營收入歸承包方所有，都沒有進入到醫院賬戶，所以具體收費標準都是由承包方自行決定。

　　在醫院的聯絡下，記者當天下午見到了太平間的承包人林先生。林先生表示，當時事故發生後，工作人員趕到現場將遇難者遺體整理裝車後，運回醫院太平間，這項費用是2000元，目前遺體在冰棺的保存費用是230元每天，這兩項收費在服務前都已經跟家屬商量過了，是自願行為。

　　問題一：醫院太平間外包做法是否合理？

　　醫院將太平間外包的做法是否符合相關規定，制定有相應的指導價格，部門如何做到監管？記者昨日採訪了福建省衛生廳醫政處一名負責人。

　　對於醫院將太平間外包的做法，該負責人表示，太平間屬於醫院的後勤項目，外包的做法屬於近年來醫院後勤社會化改革的一部分。該負責人説，所謂的後勤社會化，就是包括醫院的保潔、保安、食堂、停車場以及太平間等後勤項目，醫院通過向社會招標的形式，外包給院外的機構進行經營管理，“後勤項目外包後，醫院的負擔得以減輕，不像以前，保潔員都是醫院編制，醫院負擔很重，太平間也是後勤社會化的一個項目，外包的做法目前在福州，包括全國範圍內的醫院，都是很普遍的做法。”

　　該負責人表示，太平間被醫院外包出去後，衛生行政主管部門也無法對承包方的經營行為進行監管。

　　記者在採訪中獲悉，在醫院太平間的管理上，福州市民政殯葬管理部門曾經和醫院太平間有過業務的指導關係。福州市民政局殯葬管理處工作人員昨日告訴記者，對於在醫院內去世、停放在太平間的遺體，部門根據相應的殯葬法律法規，確保遺體根據相關的程序進行火化工作，但是對太平間遺體整容方面的經營行為，部門是沒有監管權力的。

　　問題二：為何沒有一個統一的指導價格？

　　不同醫院之間的太平間，收費標準不一，即使是同一間醫院的太平間，面對不同消費者的後事，給出的收費價格也不一樣，所以才引發了龍女士一家對於醫院太平間“價格歧視”的不滿。為此，福建省衛生廳相關負責人表示，醫院太平間承包出去後，收費標準以及收費過程是否違規，則需要物價部門進行監管，衛生部門無法進行價格監督。

　　在太平間收費價格上，福州市民政殯葬管理部門工作人員昨日向記者透露，福州市民政部門在1999年曾經針對福州市區醫院的太平間，在遺體整容方面的服務項目，根據市場價格制定了相應的指導價，“比如穿衣、冰凍、洗身等項目都有相應的指導價，定價也不貴，很多項目才一百多塊錢。”

　　然而工作人員表示，即使是1999年制定實施的指導價格，有一些項目，比如遺體整容等相關服務，當時仍然沒有具體的指導價格，而是在具體操作中讓雙方去面議協商。

　　然而，工作人員稱，就是這麼一個“不完整”的指導價格，自從2007年《行政許可法》實施後，也不再實施，“2007年後，民政部門和太平間之間的價格指導關係也完全脫鉤了，所以醫院太平間如何收費，和民政部門都沒有了關係。”

　　對於醫院太平間的收費標準問題，記者昨日採訪了福州市物價局。工作人員答覆稱，醫院太平間收費問題屬於殯葬服務項目，在遺體存放費用方面，福州縣級醫院的指導價格是28.5元/天，市區醫院的指導價格是30元/天。但對於物價部門目前是否有制定太平間遺體整容相關項目的指導價格，工作人員表示，負責該項內容的工作人員已經出差，需要等到下週一上班後，才能進行答覆。

　　本報記者昨日登錄福州市物價局的官方網頁，幾經尋找，都沒有發現醫院太平間以及遺體整容等方面的殯葬服務的收費標準。

　　而對於一萬二的整容費用，林先生表示，此項收費跟自己無關，“都是他們（家屬）找人去做的，錢也是交給對方的，跟我沒關係。”

　　“如果不是他們（太平間）的人，對方怎麼能夠進入到太平間裏面攬活和進行工作呢？”家屬稱，一萬二的費用的確是負責整容工作的工作人員收取的，而對方當時都是穿著類似護工的統一制服。

　　□記者手記

　　讓太平間更“太平”

　　雖然醫院太平間跟物價部門、民政殯葬部門以及衛生部門都有聯絡，但是國內醫院目前都是採取將太平間進行外包的形式來降低醫院管理成本，也由此産生了殯葬服務項目漫天要價，“一條龍”公司太平間搶屍源等亂象的産生。據業內人士透露，一些社會上的“一條龍”公司，為了爭搶屍源，除了採取派專門人員在太平間蹲點的土辦法外，還不惜在醫院內部安排內線，拿到逝者的死亡信息，以便第一時間聯絡親屬，爭奪屍源。

　　醫院太平間雖然跟多個部門都有聯絡，但是正所謂“多龍不治水”，加上醫院後勤社會化的緣故，國內醫院的太平間目前普遍缺乏有效的監管，出臺遺體整容具體殯葬服務收費指導價格的城市是少之又少。早日出臺太平間服務項目的指導價格，整頓殯葬行業的亂象，讓逝者進入太平間後，能夠得到“太平”，安然離去，可謂是迫在眉睫。

　　據《新京報》2011年3月19日報道，北京已有8家醫院的太平間進行試點，統一執行行業指導價。全市119家醫院的太平間都將統一限價，統一管理，具體價格將陸續公佈。