福特級航母機構圖

　　2012年《美國海軍學會學報》11月刊物發表題為《潛艇打擊群(Submarine Stormtroops》的文章，介紹了美國參謀長聯席會議組織的一次兩棲登陸演習的基本情況，透露了演習預想的主要內容，討論了航母戰鬥群或兩棲戰鬥群在未來作戰中的運用方式，指出了潛艇編隊是對抗反介入/區域拒止威脅的有效方式；值得注意的是，此次演習美軍又把中國當成了假想敵，認為中國是最主要的反介入/區域拒止威脅。

　　文章稱，美國海軍正在研究反介入/區域拒止威脅下雙棲登陸作戰，並開始對此進行相關模擬訓練。美軍最新的訓練想定設想了如下情節：

　　2020年，某國攻擊美國某一盟國，奪佔了多個島嶼，同時，制導火箭彈、火炮、導彈(G-RAMMs)火力覆蓋了這些島嶼，在美軍航母戰鬥群或兩棲戰鬥群(ARG)到達作戰地區之前，必須摧毀3種不同型號的反艦導彈(ASCM)和防空導彈(AA)。敵軍已經對反艦導彈和防空導彈進行了隱蔽偽裝，並由一支連級規模的分隊守衛。雖然敵軍可以通過商用和私人衛星定位美國海軍艦艇，但是敵軍並未發覺美軍出動了潛艇部隊。

　　美國總統召集參謀長聯席會議(JCS)商討對策。參聯會主席建議：“我們可以使用精確制導彈藥(PGM)進行打擊，但不能確保消滅所有目標，也不能評估毀傷效果，所以不能單純使用PGM。”海軍作戰部長發言：“除非反艦導彈和防空導彈全部被消滅，我們不會將價值140億美元的‘傑拉爾德R福特'號航母(USS Gerald R. Ford)或是價值40億美元的‘美國'號(USS America)兩棲攻擊艦開進到島嶼外300英里範圍之內”。特種部隊司令官發言：“總統先生，我們有能力破壞導彈發射裝置，但是由於兵力有限難以安全地消滅敵方警戒部隊”。

　　總統無奈地詢問海軍陸戰隊司令官：“根據1947年美國《國家安全法》，你們有責任為海軍奪取前沿基地，將軍，你怎麼看？” 海軍陸戰隊司令官回答：“總統先生，非常高興您這麼問，雖然這只是想定中的場景，但是我們也將完成這項任務，使我們未來聯合部隊具備國家需要的能力”。

　　從歷史角度講，海軍有能力在整個海洋規避敵方偵測，達到攻其不備的效果，遠離岸基導彈的威脅。但是反介入/區域拒止武器改變了海上力量對比，缺少先進戰艦的國家或地區嚴重威脅美國海軍的武裝介入。當前中國的反介入/區域拒止威脅的有效範圍是300英里的伏擊區(ambush alley)。

　　2012年1月，美軍參謀長聯席會議主席馬丁E鄧普西上將簽發了《聯合作戰介入概念》(JOAC)，指導未來聯合部隊的介入行動，應對中國、伊朗等國的反介入/區域拒止威脅。聯合作戰介入的核心是跨域協同，彌補其他軍種的缺陷，增強整體作戰效能，建立全維作戰優勢，確保美軍自由進入戰場。

　　根據美國國會2012年7月發佈的研究報告，2013財政年度，美國海軍將推出30年艦艇發展規劃，計劃到2042年擁有31-34艘兩棲艦艇，根據海軍副部長羅伯特-沃克的觀點，這一時期的兩棲艦隊一次只能運送2個陸戰旅的兵力，而在二戰期間海軍的兩棲戰艦足以運送15%的美軍步兵師。美軍削減兩棲艦艇意味著將對未來作戰産生巨大影響，受困于當前緊縮的財政狀況。同時，美軍攻擊型潛艇數量也將削減20%，保持43艘的規模。2028財年，最後4艘彈道導彈核潛艇也將退役，海軍必須研發新型潛艇應對未來威脅。因此，應對反介入/區域拒止威脅的最佳策略就是保持軍費投入數量，確保聯合部隊武器平臺規模，並投入最小化的訓練和保障資源。(長風)