本報訊（通訊員 湯崢鳴 實習生 楊天樂 莫凡 記者 江躍中）大連澳美餐飲公司租借本市思南路一處房屋，準備開設餐廳。根據規定，餐廳開業前必須先作環境影響評價（簡稱“環評”）審批。為順利開業，澳美公司多次向環保部門提出“環評”申請，但都沒有得到答覆，遂將黃浦區環保局告上法庭。昨天下午，黃浦區法院開庭審理這起行政案件，黃浦區環保局局長作為行政首長出庭應訴，並參與行政爭議的化解。

　　申請未獲書面答覆

　　澳美公司稱，去年3月，公司承租思南路房屋打算開一家餐廳。由於“環評”許可是工商登記、衛生許可的前置程序，去年10月，澳美公司為該項目向環保局提出辦理餐飲服務業建設項目“環評”審批的申請，可環保局始終沒有出具任何書面答覆。

　　今年2月28日，澳美公司再次通過郵寄方式，將申請材料遞交給黃浦區環保局，並於次日書面致函懇請答覆，但對方仍然未予答覆。於是公司向法院提起行政訴訟。

　　澳美公司在訴狀中稱，由於區環保局的不作為，造成公司無法進行工商註冊及申辦食品衛生許可證，原告合法權益受到嚴重侵犯，請求法院判決黃浦區環保局履行行政職責，辦理相應審批手續。

　　噪聲超標要求整改

　　庭審中，黃浦區環保局辯稱，收到該公司申請後，被告方前往現場檢查，並委託環境監測站監督監測，監測結果為空調噪聲超標。之後，區環保局將有關情況告知澳美公司，令其整改後補辦手續，並作了筆錄，但之後澳美公司既未將整改情況通報給區環保局，又未補辦手續。

　　澳美公司認為，環保局將公司4台空調和其他單位5台空調一起測試，結果超標5.8分貝，如果僅是自己公司4台空調參與測試就不會超標。環保局則稱，由於空間無法分割，澳美公司的空調最晚安裝，之前安裝的空調經檢測符合要求，只能認定澳美公司的安裝不符合規定。

　　此外，澳美公司指出，被告沒有以書面形式答覆，在程序上有瑕疵。

　　協調化解當庭撤訴

　　黃浦區法院就原、被告之間的行政爭議予以協調化解。澳美公司接受了區環保局提出的噪聲超標和不予審批的意見，並表示願意整改。黃浦區環保局則希望該公司在符合條件後另行申請，並承諾在庭後對該公司提供相應的輔導和幫助，使其能在符合有關要求後儘快開業。

　　最終，餐飲公司以本案已無訴訟必要為由，當庭提出撤訴申請。法庭經審查裁定准許其撤回起訴。