求證：用工真的很“荒”嗎？

　　近日，不少媒體報道我國用工集中的地方出現勞動力缺口，“用工荒”再次成為人們關注的焦點。我國企業用工情況到底如何？記者對此進行了調查採訪。

　　缺工，是常態還是短期現象？

　　用工緊張主要出現在春節前後的特定時間段

　　2月21日農曆正月十九，元宵節過後的第一個週一，在廣州火車站、火車東站和汽車站附近的公共汽車和地鐵上，背著大包小包的年輕人明顯多了起來。

　　位於廣州白雲區太和鎮一家電子廠的老闆陳文亮開廠十來年了。他告訴記者，從2003年開始，春節後也缺工，但生産線都能夠開齊，今年春節後有近40名員工沒有到位，空了一條生産線，直到21日才算全部開動起來，“雖然還缺十來個工人，總算能開足工了。”

　　面對春節前後的“用工荒”，廣州市人力資源市場服務中心主任張寶潁的反應較為平和。張寶潁告訴記者，不少回鄉過年的農民工要到元宵節過後才外出打工。來自勞動力市場的情況也證實了這一點。從2月10日首場招聘會到現在，求職者集中的廣州人力資源市場服務中心進場企業和求職人數連連上升，從第一天只有1000多人進場，到現在場場招聘會都能超過5000人。

　　廣州市人力資源市場服務中心對涉及農民工31萬多人的343家代表性企業抽樣調查顯示，廣州今年春節前後多項用工指標均呈基本持平的特點。預計節後1個月內企業需正常補工量為15萬人左右，與去年持平。

　　記者檢索某中央媒體使用“用工荒”一詞時發現了一個有意思的現象：在2010年二三月份，“用工荒”出現次數最多，共有27次，佔全年的近51％。由此也反映出，企業勞動力短缺，在春節前後的一個特定時間段較為明顯。

　　廣東省社科院教授丁力説：“階段性缺工是必有的現象。”有關人士説，從整體上看，我國勞動力供大於求的基本格局並未改變，“用工荒”還是局限于一定的範圍內和特定的時間段。

　　缺工，人少還是錢少？

　　工資待遇、勞動環境和發展空間是重要條件

　　2月16日農曆正月十四，記者在南京市安德門勞務市場看到，已經有許多企業開始在這裡的仲介所登記招工。

　　馬德超來自安徽滁州，他告訴記者，打工者最關心的無非兩條：一是工資多少，二是工資能不能按時發。安徽蚌埠的李師傅想給17歲的兒子找個當學徒的工作，他最看重廠子的安全和吃住等環境，希望兒子能學到一技之長。

　　節後，許多企業都在喊“用工荒”，但同時也有不少地方和企業成功化解了“招工難”。

　　春節一過，江蘇省揚州市人力資源和社會保障局就赴山東、山西、河南、安徽等勞務輸出大省“搶人挖人”。揚州市人社局開發區辦事處主任王飛飛介紹，經過一週的跨省招聘，已經有兩萬名農民工有意向來揚務工，可緩解全市用工缺口50%左右。王飛飛把此次招工成功原因歸結為揚州市的“三留”政策：用合理的薪資待遇吸引人，用人文化的管理聚集人，用廣闊的事業前景激勵人。

　　春節過後的第一個雙休日，浙江德清縣由14家骨幹企業組成的“招工團”，帶著2680個工作崗位，來到貴州省貴陽市息烽縣，開始了在西部的招工引才之路。憑藉良好的住宿、業餘生活條件，浙江德清縣安泰時裝公司在息烽招到了40余個工種的741名工人。

　　在浙江紹興，就算是在春節這個用工最緊張的時期，浙江天聖控股集團下屬的“怡華紡織”和“億豐化纖”兩家公司裏的數百台機器仍在滿負荷運作，1000多名職工忙得熱火朝天。企業按工價協商制度規定給職工發放加班工資。

　　“據調查，現在月工資如果達不到2500元，很多人都不願往外走。本地企業為了留住人，薪酬普遍上漲，陜西各地企業今年平均上漲一至二成。外地工資比較優勢如不明顯，農民工外出意願肯定會下降。加上現在的惠農政策比較多，農民工的務工選擇更加趨於理性。”陜西省勞務交流指導中心主任付鯤鵬説，以陜南三市為例，春節之後，到該地區招工的外地企業較往年增多，招工的數量也在增加，但實際招到的人數遠遠不夠。

　　浙江德清縣勞動和社會保障局局長沈永章説，現在，外出務工者除了要求一定的工資福利待遇外，更希望有良好的勞動環境、和諧的勞動關係，並對個人職業發展、成長空間有更多的利益訴求。這就需要政府適時引導規範、企業積極構建勞資雙贏的和諧“勞動生態”。

　　缺工，哪些企業最“荒”？

　　主要集中在製造業、服務業

　　面對“招工難”，許多企業開始提高薪酬，希望儘快招到人。在武漢，富士康新年再次漲薪，承諾試用期6個月期滿後，月薪2200—2800元。而去年10月，武漢富士康試用期滿後的工人月薪才剛剛調高到1350元左右。儘管如此，目前富士康還遠未招到足夠的工人。據了解，湖北目前缺工企業主要是加工製造業、餐飲服務業和批發零售業等勞動密集型企業。

　　廣東省人力資源和社會保障廳廳長歐真志接受採訪時介紹，2011年春節後廣東缺工將達到100萬人左右，他説：“這是正常的數字，缺工主要集中在勞動密集型企業。”

　　日前，西安市對該市104家企業春季用工進行了抽樣調查，有87.5%的企業計劃在春節之後的兩個月內招用新員工，計劃提供工作崗位5233個。42.02%的企業表示“農民工不少，但符合工作要求的求職者不多”。付鯤鵬介紹，“製造業與服務業缺工現象最為嚴重。” 以陜西商洛比亞迪實業有限公司為例，上半年該企業共需增加操作工技工約4500人，但公司現有員工流失比較嚴重，春節前累計流失達400多人。“用工市場結構性矛盾仍然突出，有的企業招不上人，有的人卻找不到活兒。”付鯤鵬説。

　　浙江省就業管理服務局負責人分析認為，“目前浙江規模以上企業、國有企業、大型外資企業缺工情況並不嚴重。‘招工難’的往往是一些缺乏人力資源儲備的勞動密集型中小企業。”統計顯示，當前浙江企業缺工工種主要是製造業熟練工人、技術含量較高的機械電子類工人以及部分服務業崗位。

　　人社部部長尹蔚民

　　“招工難”情況與去年大體持平

　　人力資源和社會保障部部長尹蔚民2月22日表示，今年春節後，用工集中的一些地區仍存在“招工難”問題，但總體與去年情況大體持平，用工缺口主要集中在勞動密集型製造業和服務型行業。

　　導致“招工難”的原因主要有：第一，我國經濟回升向好、企業用工需求在增加。第二，中西部地區就業機會增長較快，吸引了一大批勞動力就地就近轉移就業，到東部打工的人數有所減少。一系列強農惠農政策的實施，也吸引一部分勞動力回鄉務農。第三，一些企業薪酬待遇、勞動環境、用工方式與勞動者的就業願望、收入預期和職業發展預期不太適應。

　　尹蔚民提出，要重視“招工難”等現象，積極化解就業結構性矛盾：

　　首先要加強信息引導，開展有針對性的就業服務專項活動，努力解決地區與地區之間、企業與勞動者之間的信息不對稱。

　　同時要加強職業培訓，提高培訓的針對性和有效性。

　　此外，要努力改善就業環境。要指導企業建立健全工資正常增長機制和支付保障機制，留住人員，穩住崗位。改善公共服務，幫助有條件的農民工逐步融入城市。

　　探尋真相，求證不止……

　　（綜合本報記者鄧圩、王煒、王偉健、江南、顧春、田豆豆、楊彥、苗苗報道）