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伴隨著12月4日中非合作論壇約翰內斯堡峰會的召開,中非合作論壇走過了十五年的合作之路。在這個發展中國家合作發展的全新論壇中,中非雙方以相互尊重、合作共贏的理念定位,謀求發展中國家與外部世界的互動與合作,在傳統的國際體系中摸索著發展中國家自主發展之路。就中非合作論壇的特色,人民日報全媒體平臺記者採訪了浙江師範大學非洲研究院副研究員胡美,請她進行解讀。
胡美表示,經過十五年合作歷程的深入互動,中非合作論壇逐漸沉澱和彰顯出以下幾個方面的特色:
第一,中國和非洲在論壇中互為主體和客體。作為發展中國家,中國在促進非洲發展中的獨特之處在於它從自身的發展經驗中認識到,一國發展的初始動力源於自身,主張非洲立足自身的發展需要,找尋和調試適合非洲本土實際的內源性發展道路。因此,中非合作論壇將中國和非洲國家視為平等的主體,非洲國家從低端、邊緣的角色一躍成為名符其實的發展主角,從一個被任意想象和構建的客體轉變為被尊重、被認同的發展主體。中國始終主張非洲國家參考和借鑒中國發展模式的經驗,並鼓勵“非洲人民探索適合本國國情的發展道路”。中非合作論壇的發展舉措始終遵循非洲國家的思維方式和發展邏輯,充分調動中非雙方的優勢資源,共同探索非洲本土性發展,培育內源性發展動力,確保中國和非洲各自的發展優勢充分互動並有效釋放。
第二,中非雙方在論壇中平等互動,自我發展與非洲發展在合作中高度統一。中非合作論壇是一個以合作為紐帶和核心的發展平臺。作為發展中國家,中國和非洲國家平等合作,共同應對成長命題。依託論壇,中國不僅希望能夠助推非洲的發展,還在探索和尋求自我發展的路徑與可能。中非間的合作互動有效調動了中非雙方的發展潛能,合作不僅用來謀求非洲的發展,而且還藉以實現中國的發展目標,合作改變了單向的作用,成為一種雙向的發展互動,在你援我助中形成一種相互助益的良性發展循環,實現了中非在合作中共同發展。中非合作緊緊圍繞著發展問題,任何一方的發展日益緊密地與對方的發展聯絡在一起,因此雙方的優勢與特長在合作中被充分激活,在你長我短的領域相互協助、互為幫襯。
第三,論壇追求中非的共同發展。中非合作論壇的合作關係實質上是發展中國家圍繞著共同發展而展開的互幫互助。中國和非洲各國都是發展中國家,雙方都試圖在經濟和技術上謀求躍升與進步,然而,中國與非洲國家在發展水平與程度上不盡相同,在長期的合作探索中發現了你長我短的領域和優勢互補的可能性,並在這些領域找到了互惠的空間。
“通過中非合作論壇,中非合作的視野和思路在互動中充分打開,找到了日益廣闊的合作領域,創造了諸多撬動發展的合作杠桿,中非雙方的發展緊密相連。”胡美認為,中非合作超越了無償饋贈、零和博弈而具有了通過南南合作謀求共同發展的現代性質,合作的載體論壇成為中非分享發展機遇、共享發展經驗、同享發展成果、達成共同發展目標的平臺。