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【習近平出訪專家談】
作者:中國現代國際關係研究院非洲所 孫紅
12月1日至2日,中國國家主席習近平任內首次訪問津巴布韋,這也是中國最高領導人近20年再次赴津訪問。津巴布韋是習主席赴非參加中非合作論壇約翰內斯堡峰會外唯一專門訪問的國家,足見中津關係在中非關係大局中的重要性與獨特性。
自步入二十一世紀後,津巴布韋面臨巨大的經濟壓力,促使政府銳意改革。津巴布韋經濟復蘇有底子。津曾有“南部非洲穀倉”的美譽,生産的糧食可供給周邊國家。津礦産資源豐富,鉑金礦和鉻礦儲量居全球第二。勞動力素質高,識字率高居非洲國家榜首,2013年超過90%。2014年底,歐盟對津巴布韋解除經濟制裁,極大緩和了津巴布韋與西方國家的關係,也減輕了政府改革的外部壓力,並主動尋求修復與西方國家,尤其是國際金融機構的關係。國內方面,自2013年至今,政府提出了可持續社會經濟轉型的五年規劃,並加快通過相關法律,如《特區經濟法案》、《合資企業法案》等,改善營商環境,吸引外資。隨著內外環境的改善,津巴布韋經濟復蘇將逐步步入正軌。
習主席此次訪問收穫了津巴布韋媒體的高度讚揚。津《先驅報》認為習主席訪問是“歷史性”、“劃時代”和“永恒的”。目前,中國在全球事務中日益扮演著舉足輕重的地位,以謙遜、互相尊重和互惠互利的雙邊關係為特點的中國外交符合中非關係,尤其是中國與津巴布韋關係發展的實際情況,與西方“頤指氣使”的姿態形成鮮明對比,因此習主席訪津值得“英雄式”的歡迎。
正如津媒體所稱,習主席此訪具有繼往開來的歷史意義。一方面,中津友好源遠流長。中津兩國自津1980年獨立當日即建交,35年來,政治友誼不斷深化。2003年,穆加貝總統在非洲首先提出“向東看”的外交戰略,看的是東方,學習的是以中國為代表的第三世界國家自立、自強的發展經驗。中津相互扶持,在重大國際場合共同進退,堪稱中非友好的典範。2008年,中國在聯合國安理會否決英國、美國提出的對津制裁決議草案,獲得非洲國家連連稱讚,穆加貝總統公開表示中國是津巴布韋“最偉大的朋友”。中國和津巴布韋是真正的全天候朋友,是中非友好關係大局的堅固基石。習主席此訪增強了津巴布韋對中國的信心,是對兩國雙邊友好歷史的肯定,鞏固、夯實了中津傳統友好的政治基礎。
另一方面,中津關係未來將更加務實。中國是津巴布韋主要的貿易夥伴之一。2010年至2014年,雙邊貿易年均增速達22%。2014年,中津雙邊貿易額達12.4億美元,其中津貿易順差達4.4億美元。中國還是津第一大煙草進口國。津巴布韋當前面臨經濟恢復的關鍵時期,習主席此次訪問見證了兩國在基礎設施建設、産能、投融資、野生動物保護等領域簽訂多項合作協議,有力地支持津巴布韋的改革決心和發展規劃。這標誌著中津傳統政治友好向務實合作的升級,雙邊關係將更多惠及兩國人民,中津關係必將邁上新臺階。