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引領世界經濟發展的新方向 ——習近平主席出席G20領導人第十次峰會觀察
國家主席習近平在土耳其安塔利亞舉行的二十國集團領導人第十次峰會上,發表題為《創新增長路徑,共享發展成果》的重要講話,對促進世界經濟增長提出四點建議:第一,加強宏觀經濟政策溝通和協調,形成政策和行動合力。第二,推動改革創新,增強世界經濟中長期增長潛力。第三,構建開放型世界經濟,激發國際貿易和投資活力。第四,落實2030年可持續發展議程,為公平包容發展注入強勁動力。國內外專家認為,習近平主席把脈世界經濟形勢精準,有關加強國際合作的呼籲正當其時。這反映了中國對現有全球經濟治理模式存在積弊的深刻思考,為二十國集團對症下藥、改革全球經濟治理模式、開出促進世界經濟增長的良方奠定了基礎。
“孤舉者難起,眾行者易趨。”在經濟全球化時代,協調合作是必然選擇,也只有通過協調合作,才能夠集結最優勢力量,進行資源的最優化配置,促使全球經濟良性復蘇。G20成員塊頭大,佔全球經濟總量80%以上,若G20通過加強宏觀經濟政策溝通和協調,形成政策和行動合力,必然能一改當前世界經濟窘況,防止負面外溢效應,從而使經濟止跌回穩,逐步拉升。作為在世界經濟中舉足輕重的G20成員國,更需要從國際市場的全局考慮,提高宏觀政策制定的透明度,一方面維護自身經濟發展的自主性,另一方面也要顧及與他國經濟共同發展的協調性,追求多邊共贏的效益最大化。
協調合作才能實現“一加一大於二”,但世界經濟要想走出困境、實現復蘇,根本上仍需依靠創新。新一輪科技和産業革命正在創造歷史性機遇,催生互聯網+、分享經濟、3D打印、智慧製造等新理念、新業態,其中蘊含着巨大商機,將創造巨大需求,用新技術改造傳統産業的潛力更是充滿着巨大空間。對於G20成員國來説,面對科技和産業革命帶來的歷史性機遇,不能錯過,也不容錯過。我們應該抓住機遇,把推動創新驅動和打造新增長源作為二十國集團新的合作重點,重視供給端和需求端協同發力,加快新舊增長動力轉換,共同創造新的有效和可持續的全球需求。以改革創新引領世界經濟發展方向,是G20的責任,也是G20各國的經濟福祉所在。
激活新的有效和可持續的全球需求,則又必須構建開放型世界經濟,提升國際貿易和投資活力。應當正視一個現實:國際貿易增速連續3年低於世界經濟增速,2014年全球外國直接投資下降8%。作為世界經濟的兩大引擎,貿易與投資的地位毋庸置疑,但我們也要看到,在多邊貿易體制和各區域自由貿易安排之間還存在一定的障礙,這些障礙減緩了貿易和投資的流動性。G20隻有更加開放,反對保護主義,讓多邊貿易體制的運轉更加順暢,才能確保區域自由貿易安排對多邊貿易體制形成有益補充,而不是造成區域自成一體、對外封閉。世界經濟的活躍程度一定不是靠閉關保守,而只能通過開放讓國際貿易與投資的運轉更加到位,才能夠讓世界經濟的各要素配置更加科學、有序,以早日實現發展回合目標。
實現公平、開放、全面、創新發展,這不僅僅是某一個國家的責任,更是G20共同的道義所在。離開了G20這樣的世界主要經濟體的努力,聯合國發展峰會核準的2030年可持續發展議程就有可能變成一紙空文。只有各大主要經濟體精誠合作,凝聚共識,才能夠為公平包容發展注入強勁動力。自2008年國際金融危機爆發以來,在世界經濟最困難的時刻,是中國通過保持經濟中高速增長,奮力承擔了拉動增長的重任。但我們深知,“一花獨放不是春”,一個更加美好的地球,需要每一個主要經濟體率先垂范、釋放善意、有效溝通、合作共贏,共同引領世界經濟健康發展的新方向。唯有如此,世界經濟增長才能呈現“百花齊放春滿園”。(南方日報評論員)