習近平主席如何“把脈”世界經濟形勢

新聞頻道 人民日報、新華網、求是網、中國網 2015年11月18日 11:53 A-A+
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原標題：

　　當前形勢下，亟需我們回答兩個問題。一是“怎麼看”，要精準把脈世界經濟形勢。二是“怎麼辦”，要為促進全球經濟增長和就業開出良方。一個基本判斷是，國際金融危機深層次影響還在繼續，世界經濟仍然處在深度調整期。回顧上世紀幾次大的全球性經濟危機，各國應對手段的失誤通常使經濟難以復蘇。這次國際金融危機發生以來，各國分別採取一些財政貨幣措施，一定程度上起到了穩定市場和扭轉頹勢的作用。現在看來，這次國際金融危機複雜程度遠超以往，解決起來需要綜合施策，絕非一日之功。

　　——《創新增長路徑　共享發展成果》，習近平主席在二十國集團領導人第十次峰會第一階段會議上關於世界經濟形勢的發言

　　“學習筆記”按：習近平主席在二十國集團領導人第十次峰會第一階段會議上做了關於世界經濟形勢的發言，題為《創新增長路徑 共享發展成果》。在這個發言中，習近平主席對世界經濟形勢做了一個基本判斷，提出了兩個亟需我們回答的問題，並著重從推動改革創新和構建開放型世界經濟出發，提出了四點建議。想知道習近平主席如何“把脈”世界經濟形勢，來看筆記！

　　亟需回答的兩個問題：

　　一是“怎麼看”，要精準把脈世界經濟形勢。

　　二是“怎麼辦”，要為促進全球經濟增長和就業開出良方。

　　學習筆記註解： 馬克思指出：“人是由思想和行動構成的，不見諸行動的思想，只不過是人的影子；不受思想指導和推崇的行動，則是沒有靈魂的軀體”。“怎麼看”和“怎麼辦”是密切相關的思想和行動，“看準、辦好”才是王道！

　　一個基本判斷是：

　　國際金融危機深層次影響還在繼續，世界經濟仍然處在深度調整期。回顧上世紀幾次大的全球性經濟危機，各國應對手段的失誤通常使經濟難以復蘇。這次國際金融危機發生以來，各國分別採取一些財政貨幣措施，一定程度上起到了穩定市場和扭轉頹勢的作用。現在看來，這次國際金融危機複雜程度遠超以往，解決起來需要綜合施策，絕非一日之功。這就是為什麼國際金融危機發生已經7年，世界經濟恢復仍然緩慢、增長仍然脆弱的原因。

　　學習筆記註解：人類只有一個地球，各國共處一個世界。世界好，各個國家才能好；各個國家好，世界才能好。面對風雲變幻的國際和地區形勢，我們要把握好世界經濟大勢，跟上時代潮流，推動建設人類命運共同體。

　　一個根本原因：

　　究其根本，世界經濟發展到今天，上一輪科技和産業革命所提供的動能已經接近尾聲，傳統經濟體制和發展模式的潛能趨於消退。同時，發展不平衡問題遠未解決，現有經濟治理機制和架構的缺陷逐漸顯現。這些因素導致世界經濟整體動力不足，有效需求不振。其表像是增長乏力、失業率上升、債務高企、貿易和投資低迷、實體經濟失速、金融杠桿率居高不下、國際金融和大宗商品市場波動等一系列問題。這就像一個人生了病，看起來是感冒發燒，但根子在身體機理出了問題。

　　學習筆記註解：習近平主席不僅指出了世界經濟乏力的表象，還從根本上進行了分析，歸根到底是動力不足。根據世界各國的經驗，一個成熟的經濟體經濟增長率往往都是低的，而且這個增長點越到最後就越集中體現在創新方面。

　　提出四點建議：

　　第一，加強宏觀經濟政策溝通和協調，形成政策和行動合力。

　　我們應該根據各自國情採取必要的財政和貨幣政策，促進全球經濟增長，維護國際市場穩定。主要發達經濟體要努力鞏固和擴大復蘇勢頭。新興市場國家和發展中國家則要努力克服下行風險和壓力，保持和恢復增長。在這一過程中，各方應該特別注意加強彼此政策的溝通和協調，防止負面外溢效應。在世界經濟中舉足輕重的大國，則更需要在制定宏觀經濟政策時充分考慮對他國的影響，提高透明度。中國將繼續作出自己的努力。

　　學習筆記註解：“宏觀經濟政策”是指國家或政府有意識有計劃地運用一定的政策工具，調節控制宏觀經濟的運行，以達到一定的政策目標。宏觀調控是公共財政的基本職責所謂公共財政，指的是為彌補市場失效、向社會提供公共服務的政府分配行為或其它形式的經濟行為。

　　第二，推動改革創新，增強世界經濟中長期增長潛力。

　　無論是在國內同中國企業家交流，還是訪問不同國家，我都有一個強烈感受，那就是新一輪科技和産業革命正在創造歷史性機遇，催生互聯網＋、分享經濟、3D打印、智慧製造等新理念、新業態，其中蘊含著巨大商機，正在創造巨大需求，用新技術改造傳統産業的潛力也是巨大的。我們應該抓住機遇，把推動創新驅動和打造新增長源作為二十國集團新的合作重點，重視供給端和需求端協同發力，加快新舊增長動力轉換，共同創造新的有效和可持續的全球需求，引領世界經濟發展方向。

　　學習筆記註解：黨的十八屆五中全會提出“五大發展理念”，排在首位的就是“創新發展”。如果説傳統的發展是做加法，那麼創新發展就是做乘法。創新發展，注重的是解決發展動力問題。創新不是喊出來的，而是幹出來的。從推動大眾創業、萬眾創新，到實施網絡強國戰略；從提出並組織國際大科學計劃和大科學工程，到加快轉變農業發展方式；從加快建設製造強國，到深化行政管理體制改革，創新發展涉及經濟社會發展的方方面面。以創新把握機遇、以創新驅動發展，我們就一定能讓創新創造的活力不斷迸發、源泉不斷涌流，激發出全面建成小康社會的強大動力。

　　第三，構建開放型世界經濟，激發國際貿易和投資活力。

　　重振貿易和投資，讓世界經濟這兩大引擎重新高速轉動起來，是二十國集團工作的另一個重點。要反對保護主義，維護和加強多邊貿易體制，為不同國家發展提供充足空間。我們應該確保區域自由貿易安排對多邊貿易體制形成有益補充，而不是造成新的障礙或藩籬。我們應該推動世界貿易組織第十屆部長級會議取得平衡、有意義、符合發展內涵的成果，早日實現發展回合目標。

　　學習筆記註解：習近平總書記曾鄭重宣示：“中國開放的大門永遠不會關上。”黨的十八屆五中全會提出“開放發展”的理念，著力實現合作共贏，注重的是解決發展內外聯動的問題，必將豐富對外開放內涵、提升對外開放水平，為發展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。堅持開放發展，就是要堅持對外開放的基本國策，奉行互利共贏的開放戰略，深化人文交流，完善對外開放區域佈局、對外貿易佈局、投資佈局，以擴大開放帶動創新、推動改革、促進發展。以世界眼光審時度勢、在全球範圍謀篇佈局，是走上世界舞臺的中國必然的選擇。

　　第四，落實2030年可持續發展議程，為公平包容發展注入強勁動力。

　　中國將致力於在未來5年使中國7000多萬農村貧困人口全部脫貧，將設立“南南合作援助基金”，並將繼續增加對最不發達國家投資，支持發展中國家落實2030年可持續發展議程。中國將把落實2030年可持續發展議程納入“十三五”規劃，我倡議二十國集團成員都制定落實這一議程的國別方案，匯總形成二十國集團整體行動計劃，助推世界經濟強勁、可持續、平衡增長。

　　學習筆記註解：2015年9月25日，聯合國可持續發展峰會在紐約聯合國總部正式拉開帷幕。會議正式通過了9月初由193個會員國共同達成的成果性文件，即《2030年可持續發展議程》。這一包括17項可持續發展目標和169項具體目標的綱領性文件將推動世界在今後15年內實現3個史無前例的非凡創舉——消除極端貧困、戰勝不平等和不公正及遏制氣候變化。

　　關於中國經濟：仍是世界經濟重要動力源

　　近段時間，大家都很關心中國經濟。這完全可以理解，因為中國已經成為全球第二大經濟體，同各國經濟緊密相連。在這裡，我想強調的是，中國有信心、有能力保持經濟中高速增長，繼續為各國發展創造機遇。中國在世界經濟最困難的時刻，承擔了拉動增長的重任。2009年到2011年間，中國對世界經濟增長的貢獻率達到50％以上。目前，中國經濟增速雖有所放緩，對世界經濟增長的貢獻率仍在30％以上，仍是世界經濟重要動力源。

　　——我們的信心，來自於全面深化改革、建立開放型經濟新體制的決心和行動。

　　——我們的信心，來自於中國經濟強勁內生動力和中國政府堅強有力的政策引導。

　　學習筆記註解：把握世界經濟大勢，才能理解中國經濟。理解中國經濟，必須正確理解中國經濟新常態，習近平主席説“我們的信心，來自於全面深化改革、建立開放型經濟新體制的決心和行動”，這正是中國經濟新常態的重要特徵，經過30多年快速發展，中國經濟已經到了轉方式、調結構的關鍵階段。創新驅動，開放型經濟新體制必將成為中國經濟發展的新動力！

　　結語：

　　“惟改革者進，惟創新者強，惟改革創新者勝”。破除一切制約改革開放和創業創新的思想障礙、制度藩籬，奮力作為，讓一切改革創新的源泉充分涌流，就一定能迎來中國和世界經濟的柳暗花明又一村。